歸園塔位從歷屆市長以來皆未交接相關清冊,再加上塔位登記未電腦化的漏洞,工作人員竟勾結不肖殯葬業者盜賣塔位,事情曝光後有涉案疑慮的員工皆遭調職處分。
代理市長程清水接手後,除要求政風人員展開調查,還多次赴歸園巡視,赫然發現整個園區經常大唱「空城計」。檢視園區多處監視器畫面,發現園區人員雖然有來工作,但上、下班時間極不正常,遲到、早退的情形很嚴重,甚至整個禮拜完全沒有簽到、簽退紀錄。
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程清水得知後,立刻要求歸園的洪姓管理員、從清潔隊借調過來的陳姓技工和謝姓臨時員,務必在一週內補實出勤紀錄,但他們自認後台很硬,竟然置之不理。
更離譜的是,事件曝光後遭到調查的工作人員,辯稱帳目和塔位資料在一次颱風中遭吹毀、淋濕,因此相關資料才不夠齊全,並非盜賣謀利。接著又自恃為縣議員和市代表人馬,想繼續留在歸園工作,但程清水頂住壓力,將洪姓管理員以督導不周為由,記申誡二次、調回民政課,陳姓技工歸建清潔隊部、謝姓臨時工遭開除,另一名溫姓課員雖然剛赴歸園不到3個月,未能及時呈報帳冊不清等園內實況,同遭記申誡乙次。