同婚議題,目前立法院共有3個專法草案,包括行政院版「司法院釋字第748號解釋施行法草案」、國民黨立委賴士葆領銜提出的「公投第12案施行法草案」以及民進黨立委林岱樺領銜提出的「司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法草案」。
今天協商開始時,反對同婚的賴士葆等立委仍表達呼籲尊重去年公投結果的立場,不過挺同的林昶佐、鄭運鵬等立委則說明釋憲與公投並未衝突,且尊重公投結果才立專法。
蘇嘉全詢問法務部若通過符合釋憲結果的專法,是否違背公投旨意?法務部次長陳明堂表示,大法官解釋效力可拘束全國各機關、人民,第748號解釋文是認為《民法》婚姻權不包括同性婚姻保障因此違憲,而去年底的公投第12案則是要求不修《民法》,因此行政院版提出專法保障,是尊重公投結果及釋憲內容,二者並不衝突。
立委們也關切若未完成專法修法程序,5月24日後同志直接前往戶政機關登記婚姻是否可行?陳明堂說,若專法未通過,雖然5月24日起同志可以直接到戶政機關比照民法登記結婚,但婚姻衍生的其他權利義務缺乏法令規範。
蘇嘉全最後定調,就以立專法為立法方向,且在5月24日前僅剩下10日、14日、17日、21日這幾天有院會,但若21日才三讀的話恐怕呈請總統公布會來不及趕上5月24日,因此同婚法案將在下週五(17日)排入院會討論事項第1案處理。
另外,蘇嘉全也表示,為了讓各黨團有時間凝聚黨內共識,因此下週二(14日)上午9點起針對同婚專法3個版本進行逐條內容協商,有共識就通過、沒有共識就保留到院會處理,甚至17日院會可以一整天審這個法案。
時代力量立委林昶佐最後拋出一個議題,希望司法院能回應。就是若通過的不是政院版,而是賴士葆、林岱樺的非婚姻權益,同志是否仍可在5月24日以後依照釋憲結果前往戶政機關登記結婚,這樣就會形成同志有2種選擇,反而優於異性戀,這樣異性婚姻是否也要釋憲比照?
民進黨團總召柯建銘也認為這個議題很重要。蘇嘉全最後裁示,司法院將此議題帶回去,下次協商時一併回答。