1985年，張榮發以自己、大房子女和長榮集團旗下公司，共同捐贈成立張榮發基金會，董事會設有15席董事，第一屆董事由原捐助人選聘，第二屆以後董事則由前一屆董事會選聘，董事均是無給職。基金會自成立到張榮發過世，30多年來均正常運作，也沒有干涉長榮集團各公司經營。
2016年張榮發過世，長榮集團旗下各公司依他生前安排，委由專業經理人經營，不再是「家天下」的傳統家族企業，專業經理人則依合法的股東會投票選任產生，這幾年的長榮集團營運都很順暢。
然而，張榮發過世不久，大房二子及三子就變更父親生前意旨，認為基金會15席董事席位應改由3兄弟平均分配。老三張國政認為，長榮集團是父親張榮發帶著子女打拚得來，不應由外人主導管理，因而與妻子曾瓊慧娘家勢力跟連襟謝國獻，聯合二哥張國明，想要主導長榮國際，還想引進新莊盲人重建院的董事許嘉旭與林葉阿美，擔任張榮發基金會董事，欲取得基金會主導權。
長榮集團經營權之爭，未來風波要和平落幕，仍需大房3兄弟坐下來談，然而自去年底開始，每逢長榮重要會議舉行就黑影幢幢，導致長榮高層人心惶惶，獨自開車出門還得刻意繞路。張榮發基金會董事改選在暴力干擾及老三張國政杯葛下，已拖了10個月，如何善了？主管機關如何協助？都考驗著張榮發子女與老臣的智慧。
