總統蔡英文520將展開第2個任期，上週五她宣布邀請蘇貞昌續任行政院長，盛讚蘇是她下一個任期擘劃台灣的最佳執行者，並下達「度過疫情、振興經濟、照顧人民、深化改革、均衡建設」等5大任務，要蘇揆再次與她攜手衝衝衝。對此，蘇貞昌表示，他深感任重道遠，將一本初衷，全力以赴。
防疫成功 外商主動投資
台灣防疫成效讓全世界刮目相看，也為下一階段振興經濟帶來活水。政務委員龔明鑫本月5日在紓困記者會上透露，今年第一季外商直接投資（FDI）達到新台幣726億元，比去年同期成長136％，「現在因為武漢肺炎的關係，很多國際大廠也跟我們開始談新的合作計畫或研發。」
由於國內防疫成效領先全球，疫情落底後，台灣更成為各國投資的熱點。本刊調查，近期至少有2大國際知名科技大廠，向我政府高層表達有意擴大在台投資，其中一家在該領域位居全球領
頭地位的大廠，近年已進駐台灣，4月底，該公司副總裁更主動透過視訊與政院高層聯繫，決定設立工作小組進行投資事宜。
據了解，該大廠副總裁不但在視訊會議對台灣的防疫成效大為讚賞，也當場表示該公司原規劃到亞洲其他國家的投資計畫，可能受疫情影響，有意轉向擴大在台投資。會議結束後，政府已成立工作小組，擬定工作備忘錄，以協助排除投資障礙。至於另一家大廠，也是已來台投資的世界知名高科技品牌，近期同樣主動和我政府高層洽談在台擴大投資規模、擴建新廠區的可能性。
政府不僅防疫超前部署，振興經濟也已提前啟動。本刊調查，近期經濟部已針對新興半導體、5G、AI等3大高科技產業，研擬吸引國際知名大廠加速來台投資的「大A＋計畫」，希望結合台灣既有的產業優勢，強化高科技研發戰略地位，並深耕3大產業核心科技，吸引國際大廠加速布局台灣，引領台灣從代工製造大國轉型成為研發創新強國，創造產業的新藍海。
科技產業 促進研發就業
知情官員表示，台灣過去為吸引外商投資的籌碼有限，常在土地、水電、租稅優惠等條件上落後新加坡、韓國、中國等亞洲國家，但這次武漢肺炎防疫成效，卻意外成為招商引資的最佳籌碼，「廠商已從被動轉為主動！」
該名官員表示，以年產值新台幣2.6兆元、居全球領先地位的半導體產業為例，目前全球先進半導體產業處於台、韓分庭抗禮的趨勢，台積電的邏輯元件、晶圓代工及日月光封測廠均擁有領先優勢，經濟部提出大A＋計畫，主要為吸引擁有新興半導體關鍵技術的國際大廠如美光、羅姆、意法等來台投資，目前已有廠商主動投石問路。
他說，台灣的半導體產業一向表現亮眼，大A＋計畫原是為因應美中貿易戰，加強台灣高科技產業研發能力，與提升和國際大廠合作的戰略架構，結果因為抗疫成果受世人矚目，政府期盼年增研發投資新台幣60億元、帶動投資製造產能1,600億元，並增加研發以及生產製造就業機會3千人，奠定台灣產業科技自主國家戰略，打造晶圓代工外的第2個「護國神山」目標，可望提前達成。
至於5G產業，該名官員表示，台灣資通訊設備供應原就居領先地位，加上連2年被WEF（瑞士世界經濟論壇）評比為全球第4大創新強國，5G應用商機預估6年後將達1.3兆美元以上，若能與思科、樂天、英特爾等大廠合作，補齊國內通訊產業欠缺的大容量核網、電信級資安防護等核心網路系統，對5G發展的軟硬體虛實整合將有實質助益，預計可讓台灣5G應用較預定期程提早半年。
他說，這部分業者預計年增投資新台幣20億元，影響國內相關產業研發經費年增新台幣190億元，並增加高階研發、相關產業研發人才就業2千多人。
數據資安 政府把關重點
至於AI產業部分，政院官員說，主要爭取投資外商包括亞馬遜、Google、微軟、IBM、Facebook等投入具市場性的新興AI發展平台，例如超自動化AI模組、聯盟式學習模組、AI管理平台等，建立在地化AI產業鏈，打造智慧製造、醫療、交通、精緻農業等產業AI解決方案，建立智慧國家所需的自主AI生態系，並打造AI創新人才與新創育成體系，預計年增研發投資新台幣20億元、帶動新台幣超過150億元投資，並增加高階研發及營運人才500個就業機會。
由於這3大產業的發展均與美中貿易戰息息相關，未來相關產業的巨大數據資安，也成為政府把關重點。知情官員說：「台灣會想要未來5G上路後，資料都被華為系統掌握嗎？要加入美國隊、還是中國隊？就很清楚了。」這也確定未來與美國攜手合作新興半導體、5G、AI產業發展，將是台灣的主體戰略架構。
蔡政府吸引高科技外商來台投資早有亮眼成績單，其中最大宗投資就是來自半導體大廠美光，不但併購華亞科技，還在中科設廠，目前擴建中的A3廠預計今年下半年完工，去年8月經濟部投審會通過美光660億元增資案，累計來台投資金額已達新台幣4,600多億元。
此外，包括Apple、微軟、Google、IBM、亞馬遜、美商超微等知名大廠，都在台灣設置研發中心或加碼擴建廠區，例如Google去年宣布將在台南設置第2座資料中心，同年10月還增加投資新台幣260億元；微軟去年也加碼投資新台幣10億元設置AI研發中心。
蔡英文總統日前接受法國籍網紅「酷」（Ku）訪問，酷提及許多國家都利用疫情機會協助企業移出中國，是否是吸引更多外資來台的機會？蔡英文說：「我們想讓國際社會知道台灣有很好的投資環境，也很適合享受人生，許多在台的外國人都同意台灣的民主、自由以及美食，是很多元、非常適宜居住的地方。」
超前部署 鼓勵台商回台
台灣今年第一季經濟成長率（GDP）雖受疫情影響不如預期，但仍是正成長的1.54％，不但維持亞洲四小龍第一，與全世界先進國家相比也絲毫不遜色，第一季失業率與去年同期相比，則僅微幅增加0.04％，這張還算不錯的成績單，讓龔明鑫也不禁公開說：「台灣從去年美中貿易戰開始就鼓勵台商回台，算是『超超前部署』，這部分成效相對不錯。」
除了吸引外資，經濟部為因應疫情，原就針對國內產業，訂定鼓勵強化企業研發創新的「固本研發計畫」，補助企業研發尖端技術最高一半的預算。另一方面，蘇貞昌日前在臉書公布520前台商回流資金將突破新台幣1兆元，希望擴大台商回流及根留台灣計畫，讓疫情過後的振興經濟成效能儘速展現。
在疫情方面，截至5月11日，台灣已連續29天未新增本土病例，中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳認為，經過2輪14天病毒潛伏期都沒有增加本土病例，代表台灣目前相當安全。
隨著國內疫情落底，已遭停業的酒店、舞廳等行業，只要經地方政府評估符合防疫及安全條件即可重新營業。中華職棒本月8日也領先全球職業運動，開放千名觀眾入場看球，衛福部長陳時中更穿著象徵零確診的「0號球衣」到新莊球場見證此一歷史時刻。同一天，立法院三讀通過防疫及紓困振興追加特別預算1500億元，讓特別預算總額達到2100億元，其中紓困振興經費達1740億元，最受民眾關切的莫過於刺激消費的「振興券」。
發振興券 最快本月上路
經濟部原規劃名稱是「酷碰券」（源自法文coupon），讓每人消費4千元可折抵上限1千元，也就是讓民眾消費時享75折，且採電子支付為主。但蘇貞昌月初向經濟部下達3大原則「好領、好用、刺激消費」後，不僅擴大優惠額度，改為消費1500元可折抵500元，形同66折。使用方式也將採電子支付、紙本券並行，領取方式則研擬比照「口罩實名制」，讓民眾持健保卡到超商或郵局即可領取，最快本月底就能上路。振興券名稱也確定不採用酷碰券，經濟部上週已提報數個讓民眾簡明易懂的新版振興券名稱，正待蘇揆拍板定案。
政院官員表示，台灣因應疫情管制經濟活動約占8％，較許多國家寬鬆不少，在疫情獲得控制後，內需產業可望快速復原。蘇揆4月底也已召集國營事業，要求優先衝刺公共建設，力求振興經濟能儘速看到成績單。
