樂嘉康復之家2017年向21世紀房屋董事長王福漲，租下位於桃園火車站附近的世界商業廣場大樓7樓，準備設立可以收納40位住民的精神復健機構，同一個樓層的另一半面積，則是由海霸王集團旗下的城市商旅租下，雙方幾乎是同時進行籌設及完工，目前商旅已開始營業，但康復之家至今閒置。
本刊調查，康復之家2018年1月向桃園市府衛生局申請設立時，桃園市府要求業者提供建築物的「變更使用執照」，這項執照必須先進行室內裝潢才能取得，業者當時覺得怪怪的，擔心若未獲核准或變更床數，砸錢裝潢將是做白工，因此除了與市府聯絡外，也請市議員向衛生局確認，獲得的回應照做就對了。
業者於是依據桃園市政府的要求，進行隔間也購入床、桌、椅及電視家具，整個機構於2018年9月完工並取得「變更使用執照」，只差桃園市衛生局核發執照即可營業，全案也由桃園市精神醫療諮詢審議委員會進行審議。
在審議的過程中，業者只被要求改善硬體的缺失，直到大樓管委會由新的主委上任後，2019年4月管委會即發函給桃園市府，表示管委會不同意康復之家設立，市府也因此追加要求業者提出管委會同意書，但業者認為，已獲上一屆管委會同意。今年2月21日，桃園市府衛生局認為，將來精神障礙住進康復之家後，業者「無法保障住民安全」不准康復之家設立，業者認為這是莫須有的理由，對此無法接受。
