今天會議還沒開始前，民進黨團總召柯建銘就與在野黨進行協商。會議一開始，國民黨立委就要求程序發言，會議主席賴瑞隆宣告開始登記後，邀請農委會主委陳吉仲進行報告，此時國民黨團總召林為洲就直奔官員備詢台打斷陳吉仲報告，要求先進行程序發言，現場一度陷入混亂局面，賴瑞隆同意先進行程序發言。之後，就進入約1小時的程序發言。
林為洲程序發言時指出，衛環委員會週一已經先針對衛福部的行政命令安排公聽會，因此農委會的行政命令也應該比照辦理，先開公聽會，再進行實質審查。且開始程序發言就應優先進行，不應讓官員先報告。
身兼國民黨主席的立委江啟臣說，蔡政府知法犯法，民進黨的行政院祕書長曾發公文，指示各機關法規命令應公告60天，僅情況急迫無法事先告知或情況特殊者可除外，且農委會公告的7天是否有民眾反應意見？因此國民黨團主張先公聽、再審查。
民眾黨總召賴香伶指出，經濟部長王美花昨天對媒體說新增萊豬貨號不可行，是傲慢的官員，並不適格，且財政部國貿局回應是說可行，因此王美花應到委員會報告，民眾黨也會提案修法，新增貨號。此外，民眾黨也支持多開公聽會。
民進黨立委莊瑞雄發言痛批林為洲，是主席邀請陳吉仲報告，怎麼可以阻止報告，要提公聽會等訴求都可以討論，另外財政委員會提出萊豬、非萊豬區別的決議，與民眾黨的提案無關。
程序發言到10時左右結束，朝野立委在休息時間進行協商，最後民進黨同意讓步接受國民黨團要求，決議先開公聽會再排案審查，在賴瑞隆宣告結論後散會。
