國民黨團總召林為洲雖訴求蘇貞昌應先道歉，才能上台，不過，今天10點一到，蘇貞昌進場入座，隨後立法院長游錫堃進場主持會議，在藍委不斷鳴汽笛、吹哨干擾下，讓會議開始。
游錫堃先針對國民黨團提出的秩序問題呼籲立委共同維護議場秩序，再指國民黨團提出權宜問題「要求行政院長蘇貞昌應先向全國人民道歉，始進行施政報告並備質詢」，但參考「會議規範」第84條，權宜問題只對議場偶發緊急事件，本案性質非權宜問題，不予處理。隨後針對權宜問題進行表決後，多數贊成游錫堃宣告。國民黨主席江啟臣在台下嗆聲：「院長違法、違法院長」
接著，游錫堃處理民進黨團提出的議事日程，今天先進行施政報告。經過表決後，也順利通過。國民黨立委林奕華則在表決過程中抨擊有民進黨立委代按表決器，是違法表決。
10時18分，游錫堃宣告由行政院長進行施政報告並備質詢，此時，蘇貞昌在10多位民進黨立委簇擁走上發言台，藍委發言台前推擠，潑水、丟擲豬內臟，綠委則分2層，內層由女立委林楚茵、王美惠、林宜瑾、賴惠員、劉世芳等人保護，持手板阻檔潑水、豬內臟等攻勢，外層由沈發惠、郭國文、黃世杰、邱志偉等男立委阻擋藍委孔文吉等人推擠。
10時19分，蘇貞昌在混亂及惡臭中宣讀施政報告，他強調在全球武漢肺炎疫情蔓延之際，台灣仍能正常生活、開會上課、看職棒，台灣真是亂世中的福地，且經濟穩居亞洲四小龍第一，未來進口美豬後，食安問題也一定會以防治非洲豬瘟、武漢肺炎的決心處理。蘇最後引用英國作家狄更斯的「這是最好的時代，也是最壞的時代」，強調台灣是我們共同安身立命之處，「讓我們共同努力，守住台灣、走向世界！」僅花4分鐘就報告完畢。
緊接著，游錫堃宣告進行總質詢，宣告第一順位的國民黨立委林為洲質詢，但林為洲並未步上質詢台，游錫堃喊了3次後，直接宣告：「現在開始計時。」國民黨立委僅在台前輪番高喊：「無恥蘇貞昌下台！」
10時48分，林為洲手持麥克風質疑今天會議程序有疑義，後面的施政報告、總質詢有合法疑義。民進黨立委則高喊：「林為洲請質詢！」雙方持續互嗆。10時55分，游錫堃宣告林質詢時間已過，結束林為洲質詢。
游錫堃隨後宣告，第2順位的民進黨立委高嘉瑜改為書面質詢，並宣告由第3順位的時力立委邱顯智質詢，邱顯智雖請蘇貞昌上備詢台，但國民黨立委持續杯葛叫囂，干擾質詢程序，邱顯智只能無奈喊：「請尊重小黨質詢時間。」最後邱顯智照樣在混亂中質詢，蘇貞昌等官員也上備詢台答詢，但藍委仍持續干擾，現場仍非常混亂。
