這幾千億元的餘裕要如何使用，遂構成這陣子「還稅於民」的討論話題。朝野立委難得意見一致，普遍主張發現金或幾倍券，輿論也往這個方向醞釀。2022年最後一天，蔡英文總統隆重召開國安高層會議，與會的人員當然是國家最重要的官員；會後，總統府發布新聞稿表示：「除預留一定財源以備不時之需，在財政許可範圍內，也會適時研議與全民共享的可行方案。」
看到「全民共享」的會議結論，所有媒體於是都往發錢的方向來下標題，畢竟，國安高層會議總不會騙人吧。然而隔天、一月一日，嚴格說來，是離國安高層會議結束不到24小時，蔡總統在元旦談話中，除了照抄上述那段引文外，還補了以下這段：「我知道，近來有人主張要皆大歡喜，將這筆錢平均分給每一個人，但在全球經濟高度不確定的此刻，作為負責任的政府，我們必須要未雨綢繆，把寶貴的資源，優先協助高風險的國人與產業，來維持國家因應危機的韌性。」
蔡總統並提到：「這個決定不容易，但為了國家，我們必須這樣做，也要請國人能夠理解，並且支持。」答案揭曉，皆大歡喜沒了，蔡總統拍板—沒有現金，也沒有幾倍券。
我們可以理解蔡總統的用心，這個決定的確不容易。畢竟，它是在錢的事上潑人民冷水。對於這一點，不管立場為何，都應該肯定蔡總統的勇氣。不過，我們無法理解的是，不發現金的決定是何時做的？總不會在國安高層會議的隔天，總統來個大轉彎吧？既然早已決定不發，為什麼不在國安高層會議之後宣布？為什麼要來個時間差，製造老百姓心中感受的落差呢？
蔡總統本人在回答記者提問時說道：「國安高層會議並未具體討論發券或現金，也沒有討論具體時程。」如果真的是這樣，那問題就更大了。煞有其事召開的會議不討論這些，那開會幹嘛？不發現金的決定如果不是在這場會議中跟幕僚、官員們討論出來的，那總統是根據什麼，或是聽了誰的意見決定不發呢？
蔡英文擔任總統以來，其決策過程始終成謎，其社會溝通過程也是謎。從還稅於民的處理方法上，我們便可以略知一二。好政策也需要好溝通，在民進黨再起的路上，這一點請蔡總統務必三思。
