COVID-19疫情趨緩後，藝文表演活動大爆發，然因票券供不應求使黃牛票相當猖獗，南韓天團SUPER JUNIOR隊長利特去年於直播中，就提及台灣會加開第三場演唱會是因為黃牛，門票被賣到十幾萬元，但即使加開也有不肖黃牛，讓利特超無奈；而南韓女團BLACKPINK演唱會，也爆出黃牛票被哄抬到天價。
種種黃牛票氾濫情形引發外界關注，長久以來卻只能用《社會秩序維護法》開罰，但因罰鍰金額低且須完成交易才能報案，嚇阻力相當低！文化部長史哲上任後立即廣徵各界意見，遂有此次修法，希望藉由《文創法》修正草案，能遏止黃牛猖獗的亂象，並以明確定義及罰則使市場機制回歸合理公平。
此次《文化創意產業發展法》修法，將黃牛行為定義為「將藝文表演票券以超過票面金額或定價販售者」與「以虛偽資料或其他不正方式，利用電腦或其他相關設備購買藝文表演票券，取得訂票或取票憑證者」，亦即加價轉售者與以不正當方式取得票券者都可被認定為黃牛，即使未成交也可開罰。
據三讀條文，將藝文表演票券以超過票面金額或定價販售者，按票券張數，由主管機關處票面金額或定價之10倍至50倍罰鍰；以虛偽資料或其他不正方式，利用電腦或其他相關設備購買藝文表演票券，取得訂票或取票憑證者，處3年以下有期徒刑或併科300萬元以下罰金。
