立法院外交及國防委員會今（29日）邀請蔡明彥進行報告及備詢，蔡會前接受媒體聯訪時指出，此次中共軍演目的是為了恫嚇台灣而非啟戰，尤其賴清德520就職演說維持台海現狀穩定的政策路線跟基調，但中共仍進行軍演，只為了對內宣傳、對外宣示「北京對台海有絕對主動權」。
蔡明彥提及，中共23日7時45分宣布軍演，便隨即動員相關機艦進行活動，速度非常快，展現快速動員能力，此次演習首次動員海警船編隊，在台海周邊與外離島相關水域進行執法，展現台海的管轄權，企圖把台海內海化，而這是國安局未來密切關切的要點。
蔡明彥分析，此次軍演過程中，中國對於認知作戰的操作非常頻密，包含「疑美」，懷疑美國協防台灣的能力；一方面進行「疑軍」，否定國軍有自我防衛的能力；同時進行「疑賴」，質疑賴清德有管理兩岸關係的能力，除軍事恫嚇、認知作戰外，中國更密切推動灰色地帶侵擾。
民進黨政策會執行長王義川聲稱，透過電信公司可掌握「青鳥行動」參與者年齡及曾參加過哪些活動的資料。該說法被質疑是政府監控人民，蔡明彥強調，國安局並未參與該個案，若依相關人士的對外說法，較可能是涉及到市場分析公司與電信業者合作的大數據分析，假如是這類商業分析活動，那國安局沒有任何評論。
蔡明彥說明，政府機關要跟電信業者調閱用戶的資料，有非常嚴謹的法律及行政程序，在行政審查上要經過12道程序，且須送高等法院裁核，才有能調閱相關資料。藍委徐巧芯於立院詢問此事，並追問國安局有無了解這樣的資料已可以賣給中共？蔡明彥稱，若有具體違法狀況會送請司法機關偵辦，「我只能針對委員的提醒，我們來注意，就國家情報機關來講，對這樣態，我們來處理。」
