去年5月,北市產發局接獲議員反應,指7人審查小組清查發現,光一個小組就有約30名會員不符合農會會員資格,不只未從事農業耕作,有些已將農地改建為鐵皮屋,甚至有早就變賣農地或死亡者,卻仍列在會員名冊,恐成為影響農會選舉的幽靈選票。
北市議會將本案轉交產發局處理,卻未見徹底清查,僅去函士林區農會要求清查會員人數,及出席會勘有疑慮的會員耕地,但士林區農會不僅不遵行指示,竟還以公文回嗆「農會資格審查權責為理事會,法有明文」,拒絕派人出席會勘,並在9月又讓新一波爭議會員入會。
本刊掌握,產發局與士林區農會公文一來一往,卻無力解決人頭會員怪象,去年底在議員要求下,將該案送士林地檢署偵辦。但這反讓爆料者更加不滿,認為主管機關有行政裁量權卻不處理,將責任往外推,「是否只想消極面對或偏袒另一派人馬,否則怎麼會從五月檢舉到現在,一拖再拖,到連選舉公告都刊登了,督導單位還沒處理?」
為釐清遭檢舉已不具農會會員資格的真相,本刊取得林務局2018年7月拍攝延平北路8段周遭的空照圖,畫面顯示該區已非農業耕種樣態,而本刊於本月9日也實際走訪勘查,發現農地確實都已變成鐵皮屋。
此外,產發局去年9月23日曾辦理會勘,從平地角度拍攝的照片,也不見有農田,周遭還停放一些車輛及堆滿雜物,甚至有些土地沒有農業灌溉水路進出,根本無法進行耕種,已違反《基層農會資格審查及認定辦法》規定的農會會員資格。
爆料人士指出,延平北路8段周遭農地,土地所屬人多數與他人共同持有,「完全是以非法人頭會員申請的方式,有人甚至不知道自己農田在哪裡,這背後肯定有人在操作!」
該人士並說,包括士林區至善段、芝蘭段、新安段、天玉段、平等段;萬里區頂萬里加投段;北投區秀山段、金山區山城段等,都是以拼裝、分割土地的手法集團式入會,硬湊成法規上規定的持有面積,搖身一變成為農會會員。
不僅如此,該人士表示,這些人頭會員為了通過審查,繳交給士林區農會的照片,雖與農地合照,卻和另一名地號相差甚遠的會員背景、角度一模一樣,輕易可看出造假,卻不避嫌。
另外,還有學生、代書也取得農民資格,甚至有已過世的會員未除籍,仍列在公告的選舉名冊中,實在無法令人接受,「如果是蓄意作為,企圖想影響選舉,那就有犯法的問題了!」