立法院20日起討論「114年中央政府總預算」，國民黨與民眾黨團聯手以多數凍結「潛艦國造－第3階段後續艦籌建」後續艦造艦案10億元、5成的預算，且要等海鯤號潛艦通過海測後，向立院報告才能動支。立法院民進黨團總召柯建銘的助理周立軒（周軒）20日於Threads貼出院會審議總預算的畫面，當時民進黨立委高喊支持潛艦預算、支持潛艦國造的同時，徐巧芯突然激動高喊。
徐巧芯情緒高昂指出，「顧立雄自己說海上測試（SAT）做完才要動支，我們沒有刪減這個預算任何一毛錢，只凍結50%，因為它4月才海測，11月才要交艦，根本用不到這麼多錢！」接著更是憤慨地表示，「顧立雄說要海上測試以後才要動支，顧自己說的，我們是聽國防部長的話，我們也支持潛艦國造啊！海上測試成功、驗收就有錢了啦！」她更激動到站起來比做出上浮手勢稱「就怕你浮不起來，先浮起來再說！」
徐巧芯高分貝嗆「你們的海鯤號要先浮起來再講，浮起來就有錢了，浮起來就有錢了好不好。」更多次喊「先浮起來再說」「海鯤號浮起來就有錢啦！」這番言論不僅網友氣炸了，連國軍出身的桃園市議員于北辰看不下去批「根本拿國軍生命換自己的政治生命」，于北辰更在政論節目透露，現役軍人不滿砲轟徐的說詞是嚴重侮辱，他砲轟「身為立委，掌握國防預算的人，居然用這種輕蔑的口吻在消遣侮辱，甚至拿軍人的生命開玩笑。」
對此徐巧芯22日受訪表示，「顧立雄部長的說法是，經過海上測試成功，SAT測試成功之後才會動支，沒有凍結的話，他說的話會不會算話沒有人知道，我只是用白話文講給大家聽，就是浮起來就有錢、沉下去就沒錢。」蔡易餘自錄影片強調，台灣的潛艦國造很重要，履行契約一定是連貫的，不可能是設定先決條件，才能拿到相對應的錢做後續履約，只要稍有遲延，都會造成締約公司點出我方有哪部分違約。
蔡易餘進一步說明，未來潛艦國造相關政策執行時，一定會受到違約後續的損害賠償等狀況，但為了潛艦自主，相關預算一定要通過，「藍白還是惡意的把它凍結，而且這個凍結，未來還是要經過他們多數同意之後，才有辦法解凍，所以這個程序充滿未知數，那我想這對於台灣未來的潛艦國造，我們的國防戰力的提升，都是非常大的傷害。」
