「萬堅應帛琉政府邀請率體育署長鄭世忠等組團出席,6月29日開幕晚會,被安排坐在第一排中央,靠近總統及大會主席的旁邊當貴賓,可見他們非常重視台灣的協助及友誼。」第12屆太平洋迷你運動會上月29日在帛琉登場,台灣由教育部政次張廖萬堅率團出席,5天4夜出差期間,他陸續在臉書分享多張拜會帛琉總統惠恕仁及當地考察的照片,並寫著上述文字,凸顯台帛友好情誼。
封面故事/夾帶妻子訪帛琉5天4夜 爆張廖萬堅出差假公濟私

內閣再爆政務官假公濟私爭議!教育部次長張廖萬堅上月底率團出訪帛琉參加「太平洋迷你運動會」,5天4夜公務出差行程卻夾帶妻子同行,在當地甚至同搭公務車出入。本刊直擊他與妻子在桃園國際機場搭機往返的過程,不僅有公務員忙進忙出協助登機報到,體育署還替他們辦理禮遇通關,妻子甚至與張廖一起同享行李免提驗、使用機場公務貴賓室候機,公私不分行徑已傷害內閣形象。
這趟看似尋常的出差行程卻遭爆假公濟私,率團的張廖萬堅帶著非公務員身分的妻子同行,不僅讓妻子同享機場通關禮遇,甚至在帛琉當地共乘大使館的公務車。

享禮遇通關 專人服務
6月28日上午10點15分,本刊直擊張廖的妻子陸美良拖著行李箱,獨自走在桃園機場一航廈入境大廳,不時整理著頭髮,左顧右盼,持續搜尋丈夫的身影。

約莫5分鐘後,張廖萬堅背著後背包,穿著綠色短袖Polo衫、白色運動鞋,一身休閒打扮現身一航廈出境大廳,同行者還有體育署長鄭世忠、體育署張姓視察,3人有說有笑,好心情全寫在臉上。
本刊接著直擊,張廖等政務官到華航10號櫃台與陸美良會合,過程中張廖一度彎腰翻找包內物品,鄭世忠見狀低頭查看想幫忙,陸美良則站在一旁,靜靜看二男手忙腳亂。站在前方引導張廖夫婦及官員登機報到的則是體育署公務員,由他協助張廖一行人禮遇通關。
事實上,這名體育署公務員早在張廖夫妻抵達機場前,已提前1小時到場,本刊直擊,他在機場來回奔走,預先替張廖夫妻等人辦妥禮遇通關手續,待張廖夫妻及體育署官員集合後,這名公務員再引導他們至華航櫃台check in。

上午10點30分,僅排隊約1分鐘即迅速辦好登機手續的張廖夫婦及鄭世忠,走禮遇通關動線進入機場管制區,張姓視察則自行走一般通關動線,再與張廖夫婦等人會合,隨後一起進入管制區內的公務貴賓候機室等待登機。
返國前後走 低調離開
7月2日,本刊再度直擊,結束5天4夜帛琉訪問行程的張廖萬堅一行現身桃機,晚上9點36分左右,張廖與太太各自拉著行李箱,一前一後走出桃機管制區,張廖一度左右張望,用眼角掃視太太有沒有跟上;即使到了接機大廳,張廖夫妻仍沒有過多交談與互動,相當低調,似乎不想被認出。

直到步出機場外,看到接他的轎車抵達,張廖才趕忙幫妻子拉行李,交給司機放到後車廂,再一同搭車離去。

本刊調查,張廖一行此次出訪友邦帛琉,是為參加第12屆太平洋迷你運動會,6月28日至7月2日5天4夜的行程,體育署共編列35萬7千多元,費用包括張廖萬堅、鄭世忠、體育署張姓視察等3人的機票費用、日支生活費、辦公費等,訪團就只有張廖夾帶妻子同行。

偕妻乘使車 赴宴參訪
28日下午5點20分訪團飛抵帛琉後,我駐帛琉大使黎倩儀熱情接機,鄭世忠與體育署張姓視察被安排搭上一輛「使車」(大使館公務車),不具公務員身分的陸美良,則與老公張廖萬堅搭乘另一輛公務使車。
當晚,我駐帛琉大使館在參訪團下榻的飯店「帛琉天堂島渡假村俱樂部」,設宴歡迎參訪團,並邀請帛琉總統教育顧問、帛琉觀光暨發展部長、帛琉奧會祕書長等人參加,張廖的妻子也一同出席。

本刊接獲爆料,指張廖此行赴帛琉訪問,除了拜會帛琉總統惠恕仁、出席太平洋迷你運動會開幕儀式、探視帛琉棒球隊訓練外,還「考察」了當地不少觀光景點及餐廳,例如6月29日上午前往當地少數的陸上景點、有「天使瀑布」美名的安得貌大瀑布(Ngardmau Waterfall),午餐則享用當地知名的現烤漢堡。

6月30日,考察行程則從陸地改為海上,前往當地觀光精華地區,由隆起珊瑚礁組成、擁有獨特生態系統的洛克群島(Rock Islands)。
訪問最後一天,一行人還觀賞帛琉棒球隊賽事,以及前往有帛琉最美餐廳之稱的「Elilai Seaside Dining」用餐,該餐廳除了食材選用在地海鮮外,還有鄰海一流美景及超chill氣氛,是不少觀光客到當地旅遊的標配行程。享用午餐後,張廖一行才返回飯店整理行李,再搭乘使車,由黎倩儀送機,結束這趟5天4夜的帛琉行。

臉書貼合照 高調惹議
訪問帛琉期間,張廖還二度在臉書發文,其中有多張照片就出現妻子陸美良,像是拜會惠恕仁時,她身穿綠色短袖上衣,大走森林風,就站在C位的惠恕仁及張廖身旁,對比其他訪團成員身穿十足海洋風的島衫,顯得十分搶眼,引發公務體系私下議論紛紛。

誇張的是,對於帶妻子出訪帛琉,張廖萬堅第一時間回應本刊電訪,竟表示:「因為太太會英文,而且她也沒去過(帛琉),所以想說讓她過去。」雖然張廖稱住宿、行程、機票費用都完全自費,但重申,因為太太英文不錯,「順便幫我翻譯一下。」

本刊調查,此次參訪帛琉,並非張廖第一次因公出國夾帶妻子同行。去年8月28日至9月8日,法國舉辦2024年巴黎帕拉林匹克運動會,張廖前往視察選手村配置等各項整備情形時,就可見陸美良身影,顯見2人是同行出訪。

花費難區分 恐踩紅線
不同的是,對比這一次帛琉行陸美良「大方」在體育署提供的新聞照露臉,去年帕運行張廖夫妻相對低調許多,不論張廖的臉書,或相關單位的官方照片,都未見陸美良,唯一曝光的畫面是帕運開幕前夕,我駐法國代表處舉辦歡迎酒會,張廖帶著陸美良出席與各國政要互動,被一家體育媒體捕捉到一閃而過、短短二秒鐘的畫面,只見陸正開心地和與會嘉賓寒暄互動,但當時並未成為媒體焦點,直到這次她再度隨張廖出訪帛琉,有看不下去的人士向本刊爆料,張廖夾帶眷屬出訪的行為,才首度曝光。
「公務出國卻帶著眷屬同行,就算是外交相關場域或活動,也不會是常態!」一位熟悉接待外賓事務的人士對本刊坦言,張廖帶著不具公職身分的妻子趴趴走,同享禮遇通關及公務車等資源,確實有相當大的疑義,恐踩到圖利紅線。

該人士並說,這類活動即便友邦有寄邀請函,相信相關的文件內容也不會特別提醒或邀請我方官員攜帶配偶一起前往,「畢竟這類邀請,對象都是以政府單位為主體。」
爆料人士也質疑,首長受邀出席公務活動,攜家帶眷已令外界觀感不佳,即便宣稱自費,又如何區分飲食、住宿和當地交通接駁問題,遑論眷屬還跟著享受通關禮遇。另外,首長出席公務活動時,公務車有無「順道」接送問題,難道不會有圖利之嫌?
另一名公務體系人士則質疑,體育署此次針對張廖萬堅的帛琉行,曾發布二篇新聞稿,相關內容都未使用「張廖伉儷」,主體都是「張廖萬堅政務次長及體育署鄭世忠署長」,卻釋出多張有陸美良的新聞照,就連張廖本人的臉書專頁,也不避諱地放上有陸美良的合照,自曝帶妻子出訪的行為,已引發教育部與其他部會的公務員私下議論,直呼「超級傻眼」。
攜家眷出訪 屢遭負評
事實上,政務官因公出訪卻帶妻子同行,挨轟假公濟私、假出差真旅遊,在政壇屢見不鮮,即使被踢爆者幾乎都有志一同以「妻子自費隨行」辯解,依舊引發社會負面評價。
2015年,時任台中市副市長張光瑤出訪歐洲荷蘭、丹麥,帶妻子隨行,遭市議員在議會質詢時公開質疑,張後來解釋,因為罹患攝護腺腫大疾病,才會帶太太隨行,以利就近照料。
2016年,時任客委會主委李永得赴泰國公務考察,遭媒體踢爆李妻、民進黨立委邱議瑩跟著出國,同樣引發關注。李後來說明,邱議瑩曾任客委會副主委,對海外客家鄉親也熟識,所以才以立委身分前去,活動全程自費,一切可供公眾檢驗。
本刊2018年也曾踢爆,曾獲選模範公務員的移民署長楊家駿,以公務視察的名義,搭乘公務車帶妻子到處吃喝玩樂,事後還申請差旅費。楊當時回應,太太交通及住宿差額皆自費,太太還送禮給接待的同仁,且太太外語能力好,可與新移民溝通,帶太太視察還可拉近與同仁的距離。
儘管楊家駿強調一切自費,最後仍遭內政部以「造成社會觀感不佳,影響政府機關形象」為由火速拔官,改調內政部非主管職務,並進行調查。

爆料人士質疑,張廖萬堅的民代資歷豐富,且曾經擔任議員、立委,歷練相當完整,從地方議會到立法院,都是扮演監督、制衡的角色,如今擔任政務官,卻假公濟私,帶太太出國,讓家人與官員同享通關禮遇、共乘公務車等,政風以及主計單位應主動介入了解,以正官箴。
回應
張廖萬堅:太太沒去過
兼當翻譯 開銷自費
遭爆帶妻出訪涉假公濟私,張廖萬堅首次回應稱,太太會英文且沒去過帛琉,所以讓她去幫忙翻譯,來回桃機未動用公務資源,除公費支出他個人機票,住宿費是行前由他自行刷卡支付,旅費、餐費、交通費也完全自付,均有旅行社憑證。本刊2度致電追問有無單據,他稱要請體育署向旅行社調刷卡紀錄,重申除機票是公出,其餘都由他刷卡。本刊3度致電詢問妻子機票、住宿、餐飲等開銷誰付,張廖稱由他刷卡,並指住宿費是拿現金2萬2,800元給體育署,但收據沒寫他名字,誤植成體育署仍在更正。後續張廖並傳了2張單據給本刊,但均未有消費日期。
至於帕運出差帶妻同行,張廖強調,當時是太太先去法國找女兒,比他早出發1、2週,並重申因太太會外語,所以才邀她一起參加駐法國代表處舉辦的歡迎酒會。
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