本刊調查,國民黨團上午召開黨團大會時,總召傅崐萁就特別提醒,明年度(115年)總預算案已陸續送到各立委辦公室,「各位兄弟姐妹,大家可以開始翻預算書了。」隨後,傅也補充說明,去年總預算統刪掀起一番波折,因此下會期進行預算刪減,將回歸委員會中心主義,由各委員會自行討論、把關。
本刊調查,針對傅崐萁的說法,儘管現場未有任何藍委表達異議,檯面下仍有不少藍委認為此做法不妥,形同放水行政部門。
攤開近幾年總預算刪減數來看,藍委擔憂並非沒有道理,委員會審查預算,刪減數向來並不多。以114年度總預算為例,歲出3兆1,325億元,委員會初審刪67億3,763萬元,刪減幅度僅0.22%,最終是黨團提案,實際刪減才達2,075億元,刪減幅度達6.62%。
「個別立委因跟行政單位熟悉,有人情包袱,委員會審查時其實很難砍,尤其教育、交通等預算更是如此,沒人想當壞人。」一不具名前國民黨團幹部舉例,114年度總預算備受藍白質疑的補助台電1,000億元,經濟委員會審查時根本一毛未刪,最後就是由黨團在院會提案刪減。
他並抨擊,決議不提案統刪,是不敢提還是沒能力提?倘若只因統刪爭議就禁止提統刪,根本是因噎廢食;審查預算的問題非統刪本身,而是黨團幹部缺乏審議能力,顯得外行。再者,屆時民眾黨團提出統刪,國民黨團也要思考支不支持。
「統刪不是罪,重點是連署者有無專業與判斷力!」一國會資深幕僚直言,藍白黨團能否判斷統刪的金額、項目合理與否,並理解統刪能帶來的正面意義,才是重中之重,否則114年度總預算案第2輪黨團提案,諸多在野黨立委提案鬧出更多烏龍、笑話,難道委員會審查也要一併取消嗎?
115年度總預算如何審查,國民黨團內部意見分歧,歷經1年抗罷作戰,藍委身心俱疲,多數想先把握近2週短暫時間休養生息,預料9月中開議,內部會再重新凝聚共識。