高雄市永安區的興達電廠二廠新建工地，9日驚傳燃氣外洩引發爆炸，全國供電備轉容量率一度從10％跌至僅剩3％，台電董事長曾文生隔天受訪時強調，此事是台電失職，也再度致歉，起火原因初步判定為法蘭墊片鬆脫，發生天然氣外洩，因此引起火災。
新聞內幕／陸製劣質零件流入油電設施 興達電廠大火燒出國安危機
會員專區時事
興達電廠燃氣新2號機組9日發生火災，台電初判是因輸送加熱天然氣管線連接處的「法蘭」（flange）鬆脫，導致天然氣外洩引發大火。本刊接獲吹哨者爆料，有不肖廠商以中國低價劣質零件，包括法蘭及閘閥法蘭等，先改標洗產地充當原廠貨，甚至以偽認證方式，再高價賣給台電、中油與統包商中鼎公司，不僅潛藏公共安全危機，還可能因品質不良導致漏氣釀成大禍。類似關鍵零件出包釀成意外，桃園及大林煉油廠已有前例，在全台燃氣發電占比已提升至42％的情況下，天然氣輸送安全零組件若不全面檢驗，恐潛藏國安未爆彈。
法蘭小檔案
法蘭（flange）是用於連結2段管線或管件的金屬構件，通常以螺栓鎖固，並夾入墊片以確保密封。法蘭用於發電廠管線，在煉油、供油的中油公司也很常使用，燃氣發電系統中亦常見具有開關功能的閘閥法蘭。
關鍵零組件 品質差異大
釀成這起災害的關鍵零組件「法蘭」（flange），是用以連結二段管線或管件的金屬構件，通常以螺栓鎖固，並夾入墊片以確保密封。知情人士解釋，法蘭用於發電廠管線，在煉油、供油的中油公司也很常用，此外，相關系統也常見具有開關功能的閘閥法蘭。
內部吹哨者向本刊表示，構造更精密、具開關功能的閘閥法蘭，各種型號、尺寸價差極大，原廠認證的產品甚至高達400萬元，但中國淘寶等拍賣平台上，卻充斥廉價未經認證的替代品，虛偽認證的平價版，價格只要原廠零件的3成，已有不肖廠商將中國製劣質法蘭與閘閥法蘭賣到台灣，流入台電及中油，還曾有廠商因此被判刑，但刑度輕且可易科罰金，政府單位未發覺此一問題嚴重性，形同放任劣質品威脅公安。
除此之外，知情人士指出，中油方面早在煉製事業部前執行長徐漢涉貪遭踢爆時，即可看出端倪，涉案之行賄廠商包含葳閣企業有限公司（負責人王懿昇）、文祥公司（負責人黃建源）等，均為使其不合格閥類、法蘭能順利驗收，長期行賄徐漢等人。
天然氣加熱 輸送中外洩
由於零件數量眾多，且安裝上去沒多久就產生洩氣問題，讓現場工作人員都氣喊不把第一線人命當一回事，經過內部吹哨查核後，已由橋頭地檢署立案偵辦，相關涉案人供稱，的確已有產品賣給中鼎公司的下游包商。
本刊調查，早在2年多前，橋頭地檢署偵辦大林煉油廠閘閥法蘭弊案時，涉及將劣質中國製產品改標洗產地賣至台灣的廠商即供稱，曾將有問題的法蘭產品賣給承包中油設施及台電發電廠等多項重大標案的統包商中鼎公司的相關下游包商，而這些下游包商及統包中鼎，也有承攬興達電廠標案，至於興達電廠大火是否與此有關聯？仍需由橋頭地檢署偵辦釐清。
台電董事長曾文生在興達電廠大火隔天即出面說明火災初判原因，指出法蘭及施工的品質，是台電身為雇主事後要了解和查察的重點。本刊調查，興達電廠新燃氣二號機組的統包商是中鼎公司，但其中有不同的包商、統包聯盟召集下包的承包廠商施作，台電內部也正在清查施工及材料品質是否符合規範。
台電指出，9日晚間燃氣發電機組進行試運轉時，天然氣加熱後送至機組途中從管線洩漏，至於為何會漏氣，是法蘭還是閘閥法蘭或其他因素所造成，仍在調查中。
臨高溫高壓 鬆脫釀大火
本刊調查，燃氣發電系統中包含控制閥、關斷閥、過濾器、管路、流量計、壓力計、相關控制設備、天然氣加熱器等構件，以供應氣機所需燃氣，其中天然氣熱交換器是鰭管式熱交換器，設置在氣渦輪機進氣前端，將天然氣從32度經加熱器熱交換增至210度，以增加燃燒熱能的使用，並提升氣渦輪機效率，系統中的法蘭及閘閥法蘭逾20個，只要一個漏氣或出問題，就可能引發火災及爆炸。
「核電退場後，燃氣已成為台灣現階段的能源主力，發電安全就是國安。」吹哨者指出，全台發電的燃氣比例，已從2016年的31.5％上升至2024年的42.4％，燃氣從運送到輸送的過程中，只要出了差錯，都可能造成燃氣機組驟停，釀成國安問題。
該人士強調，低價的法蘭及閘閥法蘭品質較差，如果用在一般常溫氣體及油料的輸送管線上，通常不會立即出現問題，有異狀時更換即可。九日興達電廠發生大火後，台電初步調查認定是新燃氣二號機組中，用來輸送已加熱過的天然氣管道，管與管連接處的法蘭鬆脫，引發天然氣外洩而釀成火災。吹哨者指出，劣質的法蘭及閘閥法蘭若用在溫度高的地方，就容易出事，再加上可能工法偷工，沒有熱鎖程序，才會在高溫高壓及震動下洩氣，這很可能就是這次火災發生的原因。
改標洗產地 遭中油提告
本刊調查，中油公司大林廠在2021年12月辦理「油氣純化工場公用中壓篜氣管線鋼法蘭閘閥」標案時，聯翔公司得標「24吋300磅鋼法蘭閘閥」，卻未依約交付中油台灣廠商億承企業股份有限公司生產的「ZV」牌閘閥法蘭，而以疑似來自中國的產品將億承公司商標「ZV」焊在冒牌貨上，改標洗產地，中油公司發覺有異，隔年4月將產品送交金屬工業研究發展中心檢驗，發現是改標商品，中油提告以後，廠商負責人認罪，於2023年7月遭判刑半年，可易科罰金。
知情人士指出，除了遭判有罪的聯翔公司案，中油另在2022年即接獲員工反應，煉油廠管線的閘閥法蘭採用中國貼牌洗產地的低價品冒充成正品，竟然還能通過驗收，因此針對高雄大林廠及桃園煉油廠進行清查，果然發現有鬼。廠商疑似以整新品及中國製品混充正品，還以一條龍式犯案，連出廠檢驗報告都造假，以假冒的合懋興業原廠材質證書交付中油審核，裡應外合下，不僅未被查辦，還通過驗收請款，恐已有不少劣質品裝設在中油煉油廠及台電發電廠內，經橋頭地檢署檢察官偵辦，相關涉案人供稱，的確已有產品賣給中鼎公司的下游包商。
吹哨者指出，法蘭或閘閥法蘭在中油、台電都是廠內不可或缺的零件，價格雖然與動輒以億計價的煉油設施及發電機組相差甚遠，但品質仍不容忽視，從這次興達電廠大火，即可見法蘭及閘閥法蘭的重要性，一旦出問題，恐立即影響國家整體供電、供油、供氣能源的穩定。中油及台電有多少劣質零件尚未被查出？有賴橋頭地檢署等相關單位嚴辦釐清。
台電：法蘭供應商非源自中國
台電指出，興達新建燃氣機組統包聯盟為奇異及中鼎公司，其中天然氣系統永久管線、法蘭及墊片均由奇異公司提供，供應商來自澳洲、韓國及新加坡等國，並無中國地區。
台電指出，此次火警事故，正由台電公司與統包聯盟調查中，將於完成調查報告後對外說明，並依據最終調查結果及合約規定等追究廠商及相關人員責任，絕不逃避責任。為確保機組運作安全，台電亦已會同統包聯盟共同全面清查所有天然氣管路、各法蘭面之安全性。
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