問:年改過程您花了很多時間做溝通,即使說明很完整,最近有些退休人員開始收到退休所得的重算處分書,感受收入落差,例如18%遞減,如何讓被年金改革的人,衝擊不會這麼大?
答:我們在公教年金改革版本通過後,就請教育部跟銓敘部設計了網站,去年7月修法三讀後,領年金的人就可以利用試算表來計算自己的退休金,大家若對核算書不夠了解,仍然可以請政府利用各種管道做說明。
關於18%部分,原本行政院提出的版本是分6年歸零,但在立法院討論及通過的版本是2年歸零,18%占公教退休總所得大約是20%~25%,前2年確實砍較深,但全世界沒一個國家退休一次給付,利率是付18%的,多數民眾也認為,在低利率時代18%是不可思議的,應早點走入歷史。
至於所得替代率,原先的算法是本俸2倍的75%,有些小學老師跟公務人員,本俸占退休金較高,甚至退休後月退俸領得比在職還要高,這樣的所得替代率是不合時宜的,我們逐年從75%調到60%,即使10年後,按照OECD(經濟合作暨發展組織)國家標準,所有公務人員退休的所得替代率,約為50%~60%,但我們還有70%。