根據衛福部委託勞動部調查的國民年金精算報告,國民年金負債總額已達1.943兆,比上次精算增加了2,995億,若維持原定8.5%保費,預計於2048年破產。目前國民年金保費為932元,再調漲0.5%保費後,約增加55元,相當於每月多花1個便當錢,因部分被保險人是低收入戶免繳保費,因此實際影響人數約321萬人。
依照《國民年金法》第10條規定,於2008年開辦時保險費率為6.5%,第3年調高0.5%,每2年調高0.5%,直到上限12%為止,若基金足以支付未來20年保險給付,則不調高。然而該精算報告指出,保費費率須調漲到20.3%,才足以支付。
該報告指出,負債之所以持續增加,主要原因包含新納保人減少繳費率偏低、人口老化年金給付增加、實際基金報酬不如預期。被保險人數逐年遞減,2003年9月尚有414萬8755人,去年9月已減少為339萬2447人,整整少了超過75.5萬人;而繳費比例也從2003年的70.4%,降到去年的47.4%,被保險人的高年齡層漸增,中低年齡漸減,低年齡層繳費率較高年齡層低。