法務部檢察司一早在檢察官內部論壇公布年度人力分配原則,提到依序扣除各地檢察署辭職、退休、病故、免職、派(轉)任司法行政職或轉任法官後缺額,其他人力均增補一審,並強調在維持正常運作前提下,逐年調整二審人力配置。
檢察司也提到,2019年二審檢察官人力共有12名缺額,加上司法官學院司法官班第58期結業分發到檢方的48人,剩下的36人(含6位調二審辦事人員)都將分配給一審。依照過去分配給二審的人力比例,在2016年約42%,2017年約30%,2018年約34.1%,2019年分配給二審的大幅降為25%。
劍青檢改發出聲明表示,欣見法務部以盡量補充一審為原則,實質上對二審人數進行總量管制。過去檢察人力分配都是以當年新分發檢察官人數為指標進行分配,導致每年名額紊亂,形成不公平、不客觀、不符合一二審人力需求之結果。這次新分發檢察官人數較多,法務部未隨之放大名額,並適度公開二審缺額產生方式,變革往昔程序,係正確之方向,誠值贊同。
劍青檢改也認為,檢察人事政策須長遠思考規劃,二審人力總量管制下須兼顧一二審輪調及調陞活化。今年有4位二審檢察官自願回任一審,釋放二審缺額活化人事令人敬佩,未來如何合理計算分配人力,如何持續推動而不中斷,均應以法制化確保,期盼法務部盡速成立人事改革委員會,逐步落實檢察人事改革。