其實國安單位藉著總統專機挾帶私菸,並非蔡英文上任後才發生的現象。依據華航最新公布資料,透過總統專機大批購菸的歷史,可回溯至2006年陳水扁執政時代,其後再經過馬英九、蔡英文兩任,總計26次出訪,合計共購逾4.2萬條菸。可見此事不分藍綠由誰主政,已經成為「歷史共業」,如今既然被檢舉認定涉及違法問題,就應斷然處理,避免同樣的弊案再次發生。
蔡政府面對社會的強烈指責,並未坐視不管。在事件爆發當天,國安局局長彭勝竹請辭獲准,改由退輔會主委邱國正接任;總統府侍衛長張捷也立即調職,上週六進一步針對特勤人員管理督導缺失,將7位將校記大過處分,且後續還有第三波懲處名單。蔡總統展現非常明確的態度,就是有錯即改,有漏洞即補,斷絕未來再發生的可能。
雖然蔡政府的動作已經很明快,仍有媒體及在野政治人物抨擊推拖拉。事實上,本案涉及的國安局,其業務屬性攸關國家安全的維護,除了國家領導人的保護,還有許多機密情報的掌握,相對其他政府單位本來就較為敏感,人事處理向來就需要謀定而後動,不能以一般標準衡量。
倒是蔡總統面對此事應該特別注意,特勤人員參與免稅菸的購買,一定都是總統出訪時間確定之後,由特定人負責出面找有意願購買者登記及收費。當購菸數量已膨脹達數千或上萬條時,就不會是少數人參加而已,惟這樣的資訊竟然未被高層主管事先掌握,又欠缺可能已構成違法的認知,早一步發出預警,終致釀成喧騰社會的事件,顯見這個本應是全國情報最靈通的機關,必須立即展開全面性的改革,絲毫不能再加蹉跎。
至於另外一個涉及本案的中華航空公司,雖然只是擔任配合的角色,面對外界強大的質疑壓力,剛開始華航董事長謝世謙還不願積極處理,直到交通部長林佳龍下達嚴厲警告,才終於和盤托出實情。其中最受社會矚目的,在於華航本身的高階主管及附屬子公司的董事長,絕大多數安排曾擔任縣巿長、立委或各地議員的民進黨籍人士出任,而屬於新潮流系統者所占比重竟然最高。
這種現象其實非華航獨有,而是多數公營事業普遍被詬病的狀況。蔡英文剛上任時,選才以專業背景為考量,遭到綠營部分人士指責是「老藍男」當家,後來隨著時間逐漸改變,卻在調整中給予特定派系安插自己人、擴增勢力的機會。蔡總統上任以來,投入極大心力在公共政策規劃,卻忽視甄才、用才、養才是她領導國家同樣重要的責任,亟需她寄予更高的關注。