由於南韓央行7月公布明年2020年成長預測時,也把原本2.5%的估值下調到了2.3%,因此綜觀2019-2020經濟表現,南韓經濟有可能會寫下半世紀以來首度連2年經濟成長率不到2.5%的難看紀錄。
根據南韓央行歷史資料,南韓經濟自1954年後,從來不曾出現連2年GDP成長數字都低於2.5%的情況,除了驗證了南韓戰後經濟成長奇蹟,同時也反映出南韓近期的成長瓶頸有多麼罕見。回顧金融風暴期間,南韓GDP曾經從2008年的2.8%,重摔到2009年的0.7%,但次年隨即大幅反彈,2010年的經濟成長高達6.5%。
南韓總統文在寅不久前公開坦承景氣「嚴峻」,同時再度提出史無前例的大規模財政刺激方案,擬將2020年的國家總預算調高至513兆韓圜(4,220億美金),比去年的預算再提高9.3%。南韓去年的總預算已較前一年度增加9.7%。
景氣低迷,感受最深的族群當屬剛入社會的南韓年輕人。根據南韓統計廳公布的資料,15-29歲的失業人數在過去一年增加了65,000人,青年失業率突破10%,不僅超越金融風暴時期,也比現任總統文在寅剛就任時的情況還要更加嚴重。
文在寅打著人權律師形象,在上次大選時普遍受年輕族群喜愛,因而得以拿下超過4成選票,入主青瓦台。上台後,為了照顧年輕就業族群,文在寅接連端出提高最低工資,釋出公部門職缺等措施,但都收效不佳,甚至造成企業主減少聘雇等反效果,惹來民怨。最近一次南韓蓋洛普民調顯示,文在寅在19-29歲族群中的支持率,竟成從2年前的90%驟降到44%,等於是腰斬,透露出年輕人對於文在寅政見跳票有多麼失望。
「他一直強調要讓所有人有同樣的機會,創造一個公平競爭環境,但現在的情形根本和他講的不一樣,讓我有種被騙的感覺,」25歲,自稱是「土湯匙」,蝸居在首爾一間不到三坪大租屋裡的打工族Hwang Hyeon,對外媒記者如此表示。
南韓年輕網民自2015年開始流行所謂「湯匙階級論」,將有錢人家的富二代稱為「金湯匙」,大多數沒有家業,年薪低於50萬台幣的低薪一族,則是「土湯匙」。而從「地獄朝鮮」到湯匙論,再到《寄生上流》中的階級衝突引爆社會話題,南韓下層青年對於文在寅的不滿,恐怕已成南韓當局接下來施政的最大挑戰。
資料來源:Financial Times, South China Morning Post