大陸電商龍頭阿里巴巴集團，去年循蝦皮模式，在台成立「淘寶台灣」去年10月在台灣正式上線，透過品牌授權給克雷達台灣分公司經營。卻遭前民進黨立委余宛如質疑違法。
經濟部投審會今（24日）公布實質審查結果，阿里巴巴在克雷達公司持股28.77％，未逾30％，符合現行「大陸地區人民來台投資許可辦法」，不過，投審會調查，阿里巴巴可操控英商克雷達營運方針，認定具控制能力，已違反台灣地區與大陸地區人民關係條例（兩岸條例）第73條第1項規定，依同條例第93條之1第1項，處41萬罰鍰，並限期6個月內撤資或改正。
投審會也提出3點理由，首先是英商克雷達計有3名股東，分為A股及B股二類，阿里巴巴集團為B股唯一股東。而董事會3席成員中，阿里巴巴集團亦擔任B股唯一一席董事。依據英商克雷達章程，股東會法定出席人數為至少2名，其中應至少有1名持有A股之股東、1名持有B股之股東出席；董事會法定出席人數為兩名，其中應至少有1名A股代表董事、1名B股代表董事出席。
此標示，若阿里巴巴集團不出席會議，則股東會、董事會將無法召開，實質上對於英商克雷達股東會或董事會之議案已具備否決之權利。
第二，阿里巴巴集團授權「淘寶」商標、域名及平台IT系統維護及技術支援服務予英商克雷達在台分公司，以供其經營「淘寶台灣」電商平臺，英商克雷達在台分公司並應每季支付權利金、技術服務費用予阿里巴巴集團。
此外，「淘寶台灣」網路相關伺服器或交據器等設備，機櫃申租者為「淘寶香港股份有限公司」；顯見其營運高度仰賴阿里巴巴集團之「淘寶」商標、域名及平台IT系統，欠缺獨立之經營權力與能力。
第三，依「淘寶台灣」登入之頁面顯示，會員之註冊需同意「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」，而該「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」卻是連結至阿里巴巴集團之「淘寶全球平台服務協議及隱私權政策」，台灣會員如同意上開隱私政策，可授權阿里巴巴集團使用用戶之個人資料、攝影機等權限，且會員交易資料回傳至位於中國的阿里巴巴集團伺服器中，可能有資安風險。
經濟部強調，上述3點理由符合「大陸地區人民來台投資許可辦法」所稱之「具有控制能力」，應依兩岸條例第73條第1項規定事前向本部申請許可，但該公司未依前述規定申請許可。經濟部因此依同條例第93條之1第1項，處41萬台幣元罰鍰，並限期於6個月內撤回投資或改正。
有關後續店家及消費者權益部分，經濟部表示，英商克雷達應於該期間內依消費者保護法等相關法規妥善處理可能衍生之交易爭議，以確保國內使用者權利。
