第19案主文
是否同意公民投票案公告成立半年內,若該期間內遇有全國性選舉時,在符合公民投票法規定之情形下,公民投票應與該選舉同日舉行?
第2場公投意見發表會上,羅智強今天特別戴上斗笠、穿上林義雄當年的T恤出席發表會,並在首輪發表會中,數度提到蔡同榮、林義雄,指蔡同榮曾為了公投絕食,還被尊為民進黨的「蔡公投」,羅智強認為,「蔡英文當時應該非常瞧不起蔡同榮的」,否則她不會當上總統後,2019年就把「蔡同榮蔡公投」留下的民主神主牌砸爛,把公投綁大選閹割掉,變成了「蔡英文蔡殺投」。
羅智強提到林義雄時,特別強調今天的穿著正是為了緬懷林穿的,他表示自己永遠忘不了2017年的林義雄,曾在民進黨中央黨部前舉辦「接力禁食」,後來民進黨修正《公投法》,除降低公投相關門檻,也明定應「公投綁大選」,讓林當時呼喊「台灣民主發展的重大里程碑」。
羅智強表示,沒想到短短1年半後,蔡英文在2019年6月就修惡《公投法》,把「公投綁大選」廢除,改成每2年才能進行一次公投。羅智強還提到他在夜宿凱道這段期間,心裡非常沉痛,心裡祈禱蔡同榮能召下5道天雷,「轟擊背叛民進黨、背叛過去公投神主牌的這些不肖的徒子徒孫」。
反方回顧國民黨鳥籠公投 再提2018年公投亂象
徐國勇首輪開場就強調,今天不是來吵架的,並回應羅智強「不是穿著林義雄的衣服,就代表林義雄」。他提到國民黨2003年時,為了隔年的總統大選,藉著多數立委席次強行通過「鳥籠公投」,並設定提案、成案、通過三重高門檻限制。
徐國勇回顧陳水扁執政時期,強調民進黨為了守護民主、支持公投,「不得不綁大選、衝破鳥籠公投」,結果國民黨在2004至2008年都拒領公投票,「利用民主反民主、利用民主反公投」。
徐國勇還補充比較歐洲國家的公投狀況,公投最多是瑞士,從1940至2007年舉辦410項公投,但沒有一樣是公投綁大選;歐洲其他15個民主國家總共舉辦116公投,多數都未公投綁大選,唯獨丹麥只有一次,而且討論題目為是否同意讓18歲年輕人能夠投票。
徐國勇更提到2018年公投綁大選的經驗,不僅造成選務人員的痛苦,自己光公投就排隊就長達2.5小時,多數民眾都感受到不方便的困擾,導致很多人最後並未參與投票,而且除了高雄投票率較高外,其他縣市投票率都是較低的。
羅智強唱歌出奇招 徐國勇聚焦2018年亂象
羅智強第二輪一開始就唱起改編歌曲「無人熟識的民進黨」,時間長達1分30秒左右,隨後羅智強砲火全開反擊徐國勇,強調過去稱「公投綁大選」並不是他,反而是現任高雄市長陳其邁;針對歐洲國家較少公投綁大選,羅智強認為台灣與歐盟體系本來就不同,「我們的公投制度最主要是由人民提出,拿來相提並論就是疑謬」。
羅智強也提到,2007年徐國勇曾主張「公投綁選票」,是更激進的作法,並點出當時徐曾希望把大選票與公投票印成一張,聲稱可節省行政成本、符合環保概念及維護民眾投票的祕密性,「現在你(徐國勇)有什麼顏面跟立場,站在這裡去面對過去民進黨長期推動公投綁大選的前輩。」
針對民進黨過去修改公投法,並將大選與公投拆開,羅智強質疑「是不是在剝奪跟限制人民的基本人權」,他還提到當時長老教會等團體曾批評,民進黨因擔心總統選情而修法,使公民表現自由意志的機會越來越少。
最後羅智強提到前總統陳水扁,強調陳曾說民進黨將2018年九合一選舉失利,歸咎於公投綁大選,但當時公投的亂象是中選會的行政疏失,不是公投綁大選的問題。
第二輪徐國勇再次強調,2018年公投綁大選的亂象,不僅讓選務人員痛苦不堪,還出現民眾大排長龍、投票率下降及邊投票邊開票等問題。為了避免這些亂象再現,徐國勇表示,因此民進黨在2019年修了公投法,包括延長議案討論時間、延長檢核連署書時間、強化社會議題理解與投票品質、儘速實行電子連署,「這樣的改變哪裡錯了?」
徐國勇也分析點出,公投綁大選不一定會比較省,不僅需增加選務人員,還會造成民眾大排長龍,甚至還可能增加社會的紛爭,「反而增加更多社會成本!」最後徐國勇再度重申,公投綁大選未必可以增加投票率,可能因為排隊排太久,反而讓民眾投票意願及整體投票率降低。