《那些得不到保護的人》以311大地震為作為故事開端,帶出制度的不公,聚焦「生活保障制度」。所謂「生活保障制度」是弱勢民眾可依規定申請政府津貼的社會福利,但許多真的需要的人卻無法順利獲得。
片中倍賞美津子飾演的惠婆婆因災後生活困苦,在周遭勸說下提出申請,最後又自行簽署放棄,這也是瀨瀨田調後得知的真實狀況。「小說裡只提到她申請遭到拒絕,但其實這部分的田調似乎不夠完善。我們了解後得知,公家機關的原則是:就算申請人的條件很難順利獲補助,也會先收下申請,再想辦法聯繫義務扶養人,若對方願意扶養,就退回申請。不過多數申請人和扶養人的關係一言難盡,片中的惠婆婆就是已和女兒斷聯,不希望女兒知道自己的狀況,最終選擇放棄。」
瀨瀨提到,日本在討論社會福利時,會提到的是「自助、共助、公助」3原則,即為自己幫助自己、互相幫助、靠公家幫助,然而現實卻是:「但疫情爆發後,我們首相請大家先自救,公家無法給予協助,最糟的狀況時,政府反而迴避選擇視而不見,這點在田調過程中感受非常深刻。」