因失智、帕金森氏症等病保外就醫的前總統陳水扁,特別選在4月7日言論自由日這天召開記者會,說明遭起訴的貪汙總金額1億400餘萬元,比用於機密外交與資助犒賞餽贈的1億3,300餘萬元還少,「生食都無夠,哪有通曝乾!」藉此強調自己絕未貪汙。
密集開庭 7月中判決
儘管陳水扁大動作澄清未涉及不法,高等法院仍預定從4月起分8次庭期重啟審理國務機要費案,這是扁案停審多年來法院罕見的密集開庭,將先針對扁妻吳淑珍及子媳陳致中、黃睿靚與前幕僚馬永成、林德訓和出納陳鎮慧等人審理,除了陳水扁之外的相關涉案人,均預定在7月15日判決,緊接著很可能就要評估目前在外趴趴走的陳水扁病情,若法院判定他的身心狀況沒問題,就會命他出庭受審。
本刊調查,一旦陳水扁能出庭,除了即將宣判的國務機要費案,其他所涉及的2次金改國泰併世華涉收賄4億元案及洗錢、偽證和侵占機密公文等4大案,也將一併重啟審理,屆時扁已遭判決定讞的案件,包含龍潭購地及瑞士海角7億洗錢等4案,與涉及主導國泰世華保險庫13億元的洗錢證據事跡,勢必再次遭到檢視。
根據特偵組的調查筆錄,陳水扁就任總統後與妻子吳淑珍,每月請妻舅吳景茂從官邸搬現金回台南,再由人頭戶以5到10層匯款提款方式,將錢輾轉由新加坡轉匯至瑞士陳致中帳戶共7億餘元,國內部分則是存放在國泰世華銀行保險庫高達13億元。
2006年扁女婿趙建銘涉內線交易遭收押及紅衫軍倒扁行動,扁家擔心恐有不測,開始搬動這些錢,留下日後遭洗錢等罪判刑的鐵證。
全家爽花 逾億機要費
依據特偵組及法院庭訊筆錄記載,2006年6月,陳水扁在總統府將保險庫鑰匙交給前國泰金副董蔡鎮宇,要他搬出7.4億元,但蔡認為違法,隔天委由扁幕僚退回鑰匙,後來由元大證董事杜麗萍將這些現金搬到元大花園廣場豪宅,並將部分款項轉匯瑞士。
同年12月國務機要費案首次開庭,吳淑珍出庭昏倒送醫,陳致中當天飛日本成田機場轉赴瑞士,再請瑞士的銀行理專替黃睿靚開海外銀行帳戶調動資金,遭艾格蒙洗錢防制組織盯上,資金被瑞士檢察官凍結,也為日後特偵組偵辦扁家一連串弊案揭開序幕。
依據法院歷審判決書,陳水扁與吳淑珍在國務機要費案遭認定貪汙,是因所謂的21項機密外交及犒賞共1億3千餘萬元,法官認定這些錢都是由陳水扁自企業界募來的款項支付,其中還有請金融企業家直接付款給資助對象,至於真正的國務機要費則被扁與家人花用,在遭偵辦後才硬湊出21項機密支出及犒賞,因此涉及貪汙。
根據歷審見解,陳水扁與家人及幕僚要在國務機要費案完全脫身的機率極低,主要是他上任總統後,將奉天及當陽2個機密外交帳戶40億元繳回國庫後,為讓帳目清楚,2003年制定〈總統府國務機要經費支用程序作業規定〉,將原本簽名就可核銷的國務機要費,從嚴限制為要用領據及收據實報實銷,但扁家卻連自家洗車、購買珠寶等購物發票,都拿來報帳,還請貴婦團友人湊發票核銷國務機要費共一億餘元。
喊話小英 謀修法除罪
至於對陳水扁有利的見解,則是「支出大於收入」的大水庫理論,但違反〈總統府國務機要經費支用程序作業規定〉要用實際單據核銷,這部分他仍難以自圓其說。
陳水扁為證明「支出大於收入」,強調絕未貪汙,記者會中抖出曾犒賞幕僚馬永成、林錦昌各250萬元,及金援前民進黨主席施明德、民運人士王丹與贊助美國參議員競選經費等,歷審開庭扁都如此辯解,但僅2011年高院更一審時獲採信,以「支出大於收入」為由,貪汙部分從一審的無期徒刑改判無罪,不過還是認定涉及以不實犒賞清冊及發票核銷國務機要費,陳水扁與吳淑珍各遭依偽造文書罪改判十個月。
2015年陳水扁保外就醫後,經常踩紅線,司法對他卻睜一隻眼閉一隻眼,顯得極為禮遇。若這次扁案真的重啟審理,在司法連鎖效應下,勢將衝擊陳水扁的自由之身與兒子陳致中的政治布局,父子倆也恐將面臨牢獄之災,陳水扁因此大動作開記者會說要爭清白,除了塑造自己無罪的形象,為將來可能出庭受審預做準備,記者會中他更二度提到總統蔡英文,說國務機要費要靠修法解決,向執政當局喊話的意圖明顯。
洗錢疑雲 扁絕口不提
依據歷審法院見解,陳水扁要從國務機要費案脫身,只有修《會計法》及〈總統府國務機要經費支用程序作業規定〉,將國務機要費除罪一途,因此他在記者會才會2度點名總統蔡英文,但即使修法除罪,陳水扁要擺脫司法難關,還有停審中的舊案,包括二次金改期間,國泰併世華收賄4億元及洗錢等4大案,甚至已判決確定的「海角七億」洗錢等4大案,這些案件加總還有未服完的十餘年刑期,都不可能將洗錢及貪汙修法除罪,陳水扁想要解套,唯一的方法就是特赦。
時隔多年,陳水扁將法庭內的辯解搬到記者會上訴諸全民,並對蔡英文喊話,但對於當年利用層層人頭匯款海外一事,陳水扁卻絕口不提也未道歉,他的解套三部曲能否獲總統接受及大眾認同,仍有待觀察。