2023.04.26 05:58 臺北時間

【台積美國角力戰1】美國晶片法案吃人夠夠 劉德音對兩條文有異見

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劉德音強調,台灣的成功也會是美國的成功,台積電與美方都有接觸,希望調整到不受負面影響。(翻攝自TSIA官網)
劉德音強調,台灣的成功也會是美國的成功,台積電與美方都有接觸,希望調整到不受負面影響。(翻攝自TSIA官網)
美國晶片法案施行細則今年2月底公布後,引起相當大的爭議,就連向來發言謹慎的台積電董事長劉德音都說,「有些條件沒辦法接受,還要跟美國政府談。」本刊調查,劉德音無法接受的兩大關鍵,分別是分潤以及美方要求提供新設廠區的營業祕密。
向來發言謹慎的台積電董事長劉德音,在3月底出席台灣半導體協會會員大會時,竟罕見對美國晶片法案施行細則公開表態,「有些條件沒辦法接受,還要與美國政府談。」劉德音無法接受的二大關鍵,分別是美方新提出對有意申請赴美建廠補助的企業,要求「超額利潤分潤」,以及須提供新設廠區營業祕密資訊。
但劉德音仍強調,「台灣的成功也會是美國的成功,大家(台積電與美方)都有接觸,希望調整到不受負面影響。公司會繼續和美國政府溝通。」這一番表態引起外界高度重視。
不僅劉德音有異見,南韓總統尹錫悅也表示,晶片法案新規讓三星、SK海力士擔憂。據路透社報導,尹錫悅日前與美國貿易代表會面,要求美方重新考量,韓廠對於必須向美方過度揭露營業訊息的關切。本週三(26日)舉辦的美韓自由貿易峰會,三星會長李在鎔和SK集團會長崔泰源也陪同尹錫悅,一起和美國總統拜登會談,勢必也會提及施行細則對業者的衝擊。
由於台積電和韓廠都對晶片法案施行細則大反彈,近期美方也傳出,商務部可能會進行調整,而紐佛在看到劉德音反彈的報導後,隨即決定親自來台拜訪,是否也意味美方態度轉變?「SIA與美國商務部關係密切,最力推晶片法案的就是SIA,特別派高層來台密訪,可能就是要向劉德音傳達政策轉向的訊息。」知情人士觀察。
一位半導體業資深主管就不客氣直言:「美國政府很少做補貼,所以他們規劃施行細則的時候有點狀況外。」晶片法案是由美國國會通過,法案只說補助不能拿來買庫藏股,施行細則的分潤條件,則是由商務部所新增的行政命令。「基本上,商務部的規劃有點荒謬,部長雷蒙多像是一個左膠(只談理想的左派),先不要說分潤有多難落實,他們竟然覺得業者在美國設廠會賺錢。」該主管嘆了口氣說。
多位半導體業者也向本刊表示,「要求超額分潤太脫離現實面,也會傷害台灣原本親美的民意,我們覺得商務部應該會調整,畢竟修改法案很困難,但是調整施行細則的行政命令容易多了。」
除了超額分潤引發業者不滿,商務部更要求台積電提供主要客戶資料、產能利用率、產品售價及毛利率等營業祕密資料,更被半導體業痛批美方吃人夠夠,「一方面要在美國打造半導體聚落,又要廠商提供營業祕密資料,如果美國把台積電商業機密私下交給英特爾,藉此扶植取代,對台積電肯定有影響。」半導體主管不客氣地說:「台積電到中國與日本設廠,根本沒有這些條件。」
對於晶片法案掀波瀾,一名美國半導體業負責人則緩頰說:「美方會通過晶片法案,最關鍵就是國安因素,因為俄烏戰爭爆發後,美國為了避免台灣一旦遭受中國侵犯,沒辦法再拿到台積電生產的晶片,因此希望台積電到美國設廠。但是,美方知道半導體在台灣製造效率最好,美國不可能、也沒辦法取代台灣,SIA造訪台灣,也是想要澄清這些觀點。」
美國半導體協會高層主動來台與劉德音溝通,向來作風霸道的美國政府,為何在這次晶片法案推動過程當中,會踢到鐵板?
半導體重要設備供應商家登精密董事長邱銘乾就直言:「法案牽涉到分潤機制,等於未來有一點點帳務因人員疏失,負責人就要扛法律責任,只要有一丁點風險,我身為專業經理人,就會拒絕申請補貼。」
更新時間|2023.09.12 20:46 臺北時間
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