本刊調查,美國總統拜登在去年8月簽署美國晶片法案,用意是向在美國生產的晶片製造商,提供補貼和稅收減免,由於補貼金額龐大,包括台積電、三星以及英特爾在晶片法案通過前後,陸續宣布美國設廠計畫。
其中,台積電在晶片法案通過後,不僅劉德音親自赴美舉行盛大上機典禮,更當著拜登的面,宣布亞利桑那廠投資金額將從120億美元,倍增到400億美元,產能規模也從每月2萬片提高到5萬片,給了拜登十足的面子。
不僅台積電,早於2021年宣布在德州投資170億元,設立半導體工廠的韓國三星,去年7月更提出未來20年要投資1,921億美元、增建11座晶圓廠的新計畫,比起台積電有過之而無不及。
沒想到,在台積電和三星兩強,先後宣布美國擴產倍增計畫後,卻被潑了一盆冷水。美國商務部在今年2月底對外公布的晶片法案施行細則中,竟然增加了分潤等諸多條件限制,嚇壞了許多計畫赴美擴產的廠商,就連美國本土的半導體業者也吃驚不已。
據美國媒體報導,台積電向美方申請的補助金額高達150億美元(含稅金補貼),就以400億美元的投資金額來說,確實能讓台積電降低成本,但超額分潤可能讓台積電止步嗎?「現在美國要求分潤,這算盤就要重打了。只要讓美國廠看起來沒賺錢,是不是就不用分潤給美方呢?更何況超額利潤要怎麼認定?美方都沒講清楚。」業者觀察。
半導體重要設備供應商家登精密董事長邱銘乾就直言:「法案牽涉到分潤機制,等於未來有一點點帳務因人員疏失,負責人就要扛法律責任,只要有一丁點風險,我身為專業經理人,就會拒絕申請補貼。」
如果美方堅持不讓步,台積電真的要照單全收嗎?身為長期觀察台積電的資深半導體分析師陸行之就直接點出,台積電申請美國晶片法案補助「沒那麼簡單。我看結果就是台積電延後擴產,看誰需要誰,誰才會讓步。」「先騙台積電去洗頭洗了一半,再把新的條件一個個開出來,看起來美國政府還是比較厲害。」「台積電美國擴產問題真的很多,像是跟美國買個保險分散風險的概念,長短期對台積電獲利會攤薄,股東沒啥好處。」