2024.05.10 17:56 臺北時間

【TDR再起爭議1】拒揹個案修法罵名 資深藍委悄組「反修法陣線」

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時事
TDR是否為《證券交易法》規範的有價證券,國民黨團至今尚未凝聚共識。(本刊資料照)
TDR是否為《證券交易法》規範的有價證券,國民黨團至今尚未凝聚共識。(本刊資料照)
台灣存託憑證(TDR)是否為《證券交易法》規範的有價證券,爭議持續多年,正值新一屆國會展開,藍綠都有立委欲提案修法。國民黨團方面,本刊掌握,內部對支持修法與否尚未凝聚共識,但由於黨團幹部私下允諾將全力推動,觸動反對者敏感神經,像是資深立委林德福檯面下鴨子划水,架起「反TDR修法陣線」,黨團茶壺內風暴即將上演。
TDR修法並非新議題,從第9屆國會開始就有討論但始終卡關,除了主管機關金管會大力反對,另一關鍵因素在於仍有個案在司法程序中,即連一鮑魚前老闆鍾文智涉嫌炒作TDR獲利違反《證交法》,一審判刑18年,去年5月底二審判17年6月,沒收4.4億不法所得,現由三審審理中。
TDR修法爭論橫跨2屆國會,包括時任國民黨立委費鴻泰、曾銘宗、林德福、賴士葆,民進黨立委吳秉叡、鍾佳濱、郭國文,以及時代力量都踩穩反對立場。如今進入第11屆國會,由於藍綠都有新手上路的立委,成為贊成修法方逆轉頹勢契機。
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立法院再掀TDR修法大戰,正反方已多次隔空交鋒。(翻攝自立法院議事暨公報資訊網)
本刊調查,重新回鍋的藍委李彥秀在今年開議初,率先提出《證交法》修法草案,當時共列提案人的包括王鴻薇、陳玉珍、顏寬恒。李版草案在黨內連署階段,就引發過去堅定反對修法的林德福、賴士葆等資深立委關注;其中,林德福陸續找上草案提案人、部分連署人曉以大義,盼TDR修法踩煞車,但唯有顏寬恒被勸退、撤簽。
不僅如此,李版草案連署階段更一度驚動黨務高層,甚至過去曾反對修法的藍委也特別致電給黨團,焦急詢問:「TDR修法不是才擋下來,怎麼新國會又回來啊?」而獲得黨團3長、9位新科藍委等連署的李版草案3月22日順利完成一讀交付財政委員會審查,但短短不到3週時間,主提案人李彥秀無預警撤回此案。
反對修法方原以為此案就此落幕,未料事與願違。本刊掌握,4月29日下午,力促TDR修法的中華人權協會前往拜會國民黨團書記長洪孟楷,洪當場允諾「會全力推動」,一番話又點燃黨內正反雙方戰火。
隨後,TDR修法草案敗部復活,這次改由曾列李彥秀版草案共同提案人的陳玉珍、王鴻薇擔任主提案人,李則是連署人,另有20位藍委參與連署。不過,陳版草案在5月3日院會,遭民眾黨團阻擋退回程序委員會,未能順利交付委員會審查。
「TDR修法當然可以討論,但現在就是有鮑魚大王(指鍾文智)的個案擺在那,時間點就是不對!」不願具名的藍營人士指出,民進黨立委蔡易餘日前提出TDR修法,不僅被民眾黨團復議掉,蔡還直接被民眾黨團總召黃國昌公開點名、幹到臭頭,都有這種血淋淋的前例了,國民黨倘若堅持修法,難道是要揹負「為個案修法」罵名,「國民黨立委真的承擔得起嗎?」
本刊調查,儘管陳玉珍版TDR修法草案未能付委,但贊成修法的藍委並未放棄,醞釀短期內再拚付委審查。對此,反對修法方同樣未放棄,鎖定多位有參與連署的新科藍委,希望說服撤簽;即便草案順利付委,反對方也已針對委員會初審或之後闖三讀,進行沙盤推演,更不排除尋求跨黨派反TDR修法的立委合作,藍營內部TDR修法角力戰才正要展開。
更新時間|2024.05.10 17:56 臺北時間
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