2025.06.18 05:28 臺北時間

金門蚵棚危國安/金門蚵棚違建膨脹15倍 中國漁船輕鬆越界成國安漏洞

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時事
金廈海域蚵棚與高樓林立的廈門直線距離僅3公里,中國漁船越界協助採蚵成常態,引發關注。(洪清漳提供)
金廈海域蚵棚與高樓林立的廈門直線距離僅3公里,中國漁船越界協助採蚵成常態,引發關注。(洪清漳提供)
兩岸金廈海域屢爆糾紛,如今再現國安疑慮!本刊調查,在烈嶼鄉(小金門)和廈門之間、鄰近海峽中線的禁限制水域,存在連綿數公里的蚵棚,違規養殖面積超過50公頃,遠超合法的4公頃,更形成執法灰色地帶,行政院為此曾在3月底召集跨部會議,商討處置作為。然而蚵棚多是金門養殖業者與對岸合資架設,產權難以釐清,導致「拆棚」進度一再推遲,近日面對中國漁船及廈門蚵農越界協助採蚵一再上演,地方憂心金廈蚵棚恐成國安新漏洞。
俗稱「小金門」的烈嶼鄉,與中國廈門隔海相望,最近處僅相距6公里,被形容是「外島中的外島」「前線中的前線」,別具戰略地位。西側金廈海域一帶,波光粼粼的海面上,漂浮著一個個的保麗龍漁具,連綿數公里,猶如海上長城般,在這片高機敏性海域,顯得十分突兀。
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金廈蚵棚總面積約85個足球場大小,位置鄰近海峽中線,格外敏感。(翻攝Google Maps)
這般壯麗的海上奇景被金門居民稱為「珍珠海」,屬於當地養殖漁業的一環,乍看與台灣本島養殖業無異,檯面下卻暗藏玄機。本刊調查,由保麗龍製作的蚵棚,就架設在海峽中線的禁限制水域一帶,距離小金門2公里多,距離廈門3公里多,面積達60公頃,約85個足球場大小,年產值逾億元。
誇張的是,這片面積龐大的蚵棚,僅4公頃是合法存在,其餘50多公頃堪稱「違章建築」。本刊調查,過去因地方有需求,金門縣政府在2007、2011年各核准2公頃範圍,作為產銷班養殖試辦區,但長年下來未積極監管,使得蚵棚面積暴增十餘倍。
蚵棚從搭建到養殖、採收,是金門業者與中國業者通力合作。像是搭建等相關成本費用雙方多採八二或七三的比例對拆,金門業者出錢較多,中國業者則負責採收人力。金門蚵產季是每年10月到隔年3、4月,在養殖季時,雙方定期巡視,進行蚵苗生長管理,採收則由中國業者處理。
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金門周邊海域執法巡查,由海巡署擔綱重責,但面對兩岸協作的非法蚵棚,海巡人員也無法採取強力執法。(海巡署提供)
熟悉在地養殖漁業人士回憶,過去海峽中線兩邊曾出現蚵棚滿布盛況,中國業者陸續收起來不做了,如今只剩金門養殖業一枝獨秀,但礙於人力,才會形成雙方協作的模式出現。
中央對此也有警覺,本刊掌握,3月底行政院政務委員馬永成召集海委會、陸委會、農業部和金門縣政府展開跨部會協調,商討金廈海域蚵棚處置。
更新時間|2025.06.18 05:29 臺北時間
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