7月初,大陸財政部公布去年的全國財政決算,其中遼寧省政府債務餘額有8,455億元人民幣,約新台幣3.88兆元,債務餘額是遼寧省GDP的105%,以全球通用的「債務/GDP」比值作為標準來比較,遼寧省的負債比是台灣的3倍。遼寧的債務比例與大陸各省相較並不特別,特別的是,原本省政府公布的債務餘額是6,767億元,但是中央的數字卻暴增了人民幣1,688億元,瞬間增加了25%的債務。原來,遼寧省把政府債務「藏」到地方國企或是公司裡面了,偷藏債務的手法被中央揪出,丟在陽光下給全民公審。
6月1日,大陸突然劇烈緊縮太陽能發電補助政策,並且立即停止新設普通發電站,發布後立刻實施,沒有任何緩衝時間,過去沒有限制的小型分散式太陽能購電價格也同樣限縮。被外界稱為大屠殺式的刪減補助,主要原因是補貼電價的基金缺口達到人民幣1千億元,財政吃緊,只能緊急煞車。
大陸一向給人財力雄厚印象,人民出手闊綽,一帶一路穿透了亞歐非三洲,口袋深不見底,類似令人意外的緊縮訊息,在每個層面陸續爆出,甚至連正在積極擴充的軍方都發生無法證實的謠言。今年6月,面臨半年財務結算的壓力之下,四處爆發的「錢荒」造成上海與深圳股市重挫15%,7月初央行以「定向降準」的政策釋放人民幣7,000億元資金,巨額資金丟入市場卻沒有解決金融體系的旱象,資金還是緊俏。
10年前,溫家寶總理面臨金融海嘯襲擊,一口氣釋放了4兆元,加上各地方政府加碼的寬鬆政策,市場估計總共放出13兆人民幣的海量鈔票,經過10年的債務擴張,前債未還,新債加倍,國際清算銀行估算到了去年底,包括國企負債和地方政府債務在內的中國宏觀債務,已達GDP的260%高位。其中地方債務餘額逼近40兆元,還得外加遼寧省那種遮遮掩掩、金額不詳的「隱性債務」。
政府債務是「別人的錢」,擴張容易,回收則會要人命,10年擴張,不可能一夕回收;去槓桿是一定得貫徹的保命符,偏偏又碰到人民幣貶值壓力,央行匯市干預帶來資金緊俏的雙面刃,大陸的錢荒,一時三刻不會舒緩,還會持續干擾亞洲金融市場,想要錢進大陸、趁機撈底的投資人,最好再等一等。