檢方追查，台鐵「鐵路行車安全改善六年計畫-北迴線K 51+ 170～500山側邊坡防護設施工程」需要甲級執照廠商施作，李義祥的義程營照廠只有乙級執照，等人藉由具有甲級執照「東新營造」的牌照取得標案，實際工程卻由他自己承攬施作，至於借牌代價是否為工程款的1成，仍須檢方進一步追查。
檢方傳訊東新營造黃平和夫妻及2個兒子、林長清夫妻、李義祥夫妻等13人，主要是針對借牌以及工地主任頂包等案情釐清。
由於借牌是業界陋習，大工程透過層層分包，東新是承包商，李義祥是協力廠商，再找逃逸外勞私下施工。至於台鐵是否知情隱匿不報，或其中是否另有回扣，檢方也提訊李義祥，另朝公共工程弊案偵辦。
