桃園、新竹地區規模最大的長照體系「禾意集團」因涉嫌偽造打卡紀錄、詐領政府補助款，日前被檢調單位搜索，負責人曾玉美及其子女等6名集團幹部遭到約談，檢察官複訊後，諭令曾女10萬元交保候傳。
詐領補助 偽造打卡紀錄
本刊調查，禾意集團旗下包含「有限責任台灣禾意照顧服務勞動合作社」「禾意關懷協會」「新竹縣醫療院所照顧服務員職業工會」，員工近4百人，業務除長照服務，還跨足環境清潔、醫院傳送員等領域，去年承攬的公家單位標案金額上億元，包括臺大醫院新竹分院、國軍桃園總醫院、新竹縣政府都是他們的客戶。
不過，合作社理事長曾玉美及她的兒子饒瑞士（禾意關懷協會理事長）、女兒饒夢涵（合作社出納）等人，卻遭多名離職及現職員工指控，長期偽造員工的簽到、打卡資料，向政府機關詐領款項，還公開宣稱合作社無須遵守《勞動基準法》，壓榨勞工的血汗錢。
一名在禾意集團工作3年半的L女告訴本刊，她是2017年1月19日報到上班，在國軍桃園總醫院擔任清潔工，但集團的資料卻顯示，同年1月1日她就已報到，更誇張的是，某個月她只上班5天，打卡文件卻顯示她全勤。
L女說，她進集團時被要求繳交100元「社員會費」，任職期間從沒被告知要開社員大會，但合作社的文件卻顯示，所有社員都有到場開會，甚至偽造社員的簽名，誇張的是，今年疫情期間，合作社竟幫她申請4千元補助。「我都已經離職1年半，他們還這樣亂搞，實在太扯了！」L女說。
更神奇的是，申請竟審核通過，政府到底怎麼把關？有沒有內神通外鬼？令人質疑。L女告訴本刊：「曾玉美常說員工是社員、老闆，實際上卻壓榨我們，甚至以沒賺錢為由要我們每週末挑一天上班，卻不給獎金，也沒加班費。」
日扣保費 實際卻未投保
另一位仍在禾意集團擔任照服員的程姓女子，今年3月幫病人洗完澡，不慎在病房浴室跌倒，檢查後發現左腳骨折，隔天開刀，手術費9萬元，集團得知後只派了一名幹部包1千元紅包給她。程女不滿表示，她每天被扣250元「勞健保費」，事後才知道集團根本沒幫她投保，甚至以「我們是合作伙伴」為由賴帳，十分惡劣。
在國軍桃園總醫院擔任傳送員的A女則說，曾玉美用合作社當藉口，規避僱傭關係，她為了爭取權益，對曾女等幹部提告，沒想到曾女及其子女調解時竟對她拍桌，曾的子女還當面嗆她，表示母親很夠力，黑、白兩道關係都很好，令她無法接受。
還有一位W女指控，集團要求她幫其他未到班的員工打卡，如果忘了打，還會被狠狠飆罵。此外，另一名B女也告訴本刊，她與許多擔任清潔工、傳送員的同事，被要求先到國軍桃園總醫院打卡，然後由曾玉美載到新竹分院上班，工作結束後再由曾女載回桃園，他們也搞不清楚自己到底是上哪裡的班。
本刊接觸近10名禾意集團離職及現職員工，發現他們都沒有勞健保，集團也未幫他們辦勞保退休金提撥，這些清潔工、傳送員、看護工不但沒有病假、國定假日、特休假，也沒有加班費，全年無休，辛苦工作1個月只能領2萬1千元，甚至還有身心障礙員工月薪僅1萬8千元，根本是血汗勞工。
偽合作社 把勞工變社員
其中，還有4名員工月薪僅2萬多元，工作短短2年，就被集團以各種理由分別苛扣20萬到50多萬元薪資，對這些勞工來說，形同二次剝削。
面對員工爭取權益，曾玉美一貫的說詞是：「合作社不歸勞工局管，你們要告就去告，一定告不成，愛做不做隨便！」還說員工都是自營商，並非《勞動基準法》規定的勞工，所以有的員工一天上班16小時，一個月的工時近5百小時，通通「沒有違法」。
事實上，依照勞動部公布的「勞動契約從屬性判斷檢核表」，25項檢核項目中，禾意集團符合24項，卻硬扯員工是社員非勞工，勞動團體痛批，政府推動合作社的美意，被禾意摧殘，偽合作社儼然成為黑心老闆斂財的工具。
台灣勞工陣線主任洪敬舒表示，合作社與傳統公司不同，公司是由少數高層所控制，勞工是此架構最後、最微薄的分配者，被動接受上級管理，但合作社應是由所有社員集體控制、共同持有，不能用傳統僱傭的角度看待。他指出，這種「假派遣、真僱傭」的偽合作社，以繳交社員會費當幌子，把勞工變社員，省下許多應該支付的成本，也變相剝削員工的福利。
公家單位 應嚴審外包案
洪敬舒也表示，目前國內類似的偽合作社組織不少，但政府長期放任，法令也不完備，缺乏判斷基礎，過去合作社較封閉，大眾不了解內部實質運作狀況，只看到表面的美好，沒想到遭有心人士濫用，政府應汰除這類偽合作社，避免劣幣逐良幣。
立委洪申翰則認為，主管機關內政部應針對現有「勞動合作社」進行盤點，確認是否符合合作社精神，並比照勞動部擬定判斷檢核表，此外，公立醫院應對外包案加強審核，包括廠商請領費用清冊、工時紀錄、薪資領據等，不要讓工作繁重的基層員工承擔舉證責任，勞動部也應將勞動合作社納入專案檢查，不能放任不管。
臺灣勞動派遣產業工會專員吳昭儒提醒，民眾若是派遣或承攬勞工，應找工會請求協助，工會可提供法律諮詢，也能調解勞資爭議，若公司或偽合作社長期違法侵害勞工權益，例如沒給加班費，員工一定要團結，爭取權益。此外，公家單位的採購合約一定要有勞工權益保障條款，若廠商違法，才能處罰，也才能避免不肖廠商剝削員工。
回應
針對相關指控，本刊致電曾玉美查證，她表示正在教育訓練，請記者晚一點再聯繫，但記者數小時後再次致電，她手機未接，留言及簡訊也未回，截稿前無法取得她的回應。
