「真正的權力就是服務，要做一個好的領導者，就要像好的牧羊人一樣，要與羊群在一起，要有同理心與關懷心，了解民意的需要，更要有智慧能創新，最重要的是，要有勇氣改變那些可以改變的事。」仁燦配的新內閣團隊1月底正式就位，陳建仁在1月31日召開首次臨時行政院會，勉勵閣員發揮「溫暖堅韌」特質照顧人民。
溫和暖男 陳建仁
- 年齡：71歲
- 學歷：美國約翰霍普金斯大學理學博士
- 經歷：台大教授、衛生署長、國科會主委、副總統
- 家庭：已婚，育有2子女
圓融副手 鄭文燦
- 年齡：55歲
- 學歷：台大社會系學士
- 經歷：新聞局長、桃園縣議員、桃園市長
- 家庭：已婚，育有2子
溫暖堅韌 陳內閣註腳
本刊掌握，「溫暖堅韌」是總統府副祕書長張惇涵為陳內閣下的註腳，若仔細觀察，「堅韌」「韌性」是執政團隊近年的關鍵字，2022年總統蔡英文在國慶演說「堅韌之島．韌性國家」中表示，台灣因有足夠韌性而能撐過疫情挑戰，在疫情過後，台灣要打造4大韌性：布局產業未來、強化社會安全網、深化民主體制、提升國防戰力，成為更強韌的國家。
對照蔡英文交付陳建仁內閣的4大任務，也與這4大韌性相互呼應。陳建仁作為行政院長的首個視察行程，是到防疫指揮中心，當時他責令指揮中心檢討入境檢疫措施及室內戴口罩規定，從他最熟悉的防疫工作做為新職務的出發；而疫後復甦工作，也正是蔡英文交付陳建仁4大任務當中的第一大任務。
蔡英文宣布由陳建仁組閣時，外界質疑陳建仁過去僅擔任過衛生署長、國科會主委等專業職務，能否有足夠能力統領整個行政團隊，許多人更會拿他與蘇貞昌相比，2人領導及決策風格也大不相同。
六都與會 盧秀燕直誇
黨內人士表示，蘇貞昌是老練的政治人物，對許多政務議題往往胸中已有定見，強勢重視效率，明快裁示；陳建仁則會仔細聆聽、參考所有與會者意見，一如過去在副總統任內，主導年改與同婚政策一樣，彙整各方建議後才做出決定，2人帶隊風格大不同，但都是適任的領導者。
資深幕僚指出，溫暖堅韌內閣的「堅韌」，是當前國家重點概念，而「溫暖」指的自然是陳建仁的為人處事風格。陳建仁並非初入政壇的小綿羊，他對政務自有主見，日前新北市中和發生一家4口3人餓死憾事，陳建仁相當關切，主動責成政委林萬億督導相關部會，儘速做出該案檢討報告給各級政府參考改進，並首度指示社群小組，將此事寫在臉書，讓人感受他對社會弱勢者的關懷。
事實上，蘇貞昌任行政院長時，不只曾遭在野黨連續杯葛施政報告12次，還因在質詢台上與在野黨立委針鋒相對，被網友冠上「吵架王」封號。陳建仁上任後第一個公開行程，則是到立院拜會院長游錫堃，盼朝野和諧，政務推動順利；他也邀六都首長重回行政院會，強調「市政不分藍綠、施政不分黨派」，會後藍營市長受訪時均笑容滿面，台中市長盧秀燕直誇「陳院長表現比我預期更有誠意」，算是肯定陳建仁的暖男特質。
處置明快 果決不溫吞
「陳建仁的溫暖可不是溫吞！」黨內人士指出，陳揆面對本刊踢爆運安會主委楊宏智蹺班事件，展現當斷則斷的魄力，他公開指示政風處3天內完成調查報告，私下更要求調查務必到位，以求勿枉勿縱，甚至因報告細節不夠明確將之退回；楊宏智提出辭呈後，陳建仁立刻准辭。畢竟新團隊才剛剛組成，得先立好規矩，將來才好一起做事。
昔日蔡政府的行政院正副首長大多是「政治」加「財經」的組合，例如林全內閣，林全本身就是財政部長出身，搭配林錫耀負責政治溝通；賴清德內閣的副院長是前金管會主委施俊吉、蘇貞昌內閣則有前經濟部長沈榮津當副院長，搭配上亦符合同樣邏輯；政院人士指出，這種組合的分工相當明確，唯獨陳其邁和現在的鄭文燦擔任副院長時，正副院長同屬「政治組」，此時正副院長如何分工合作，就看院長如何授權。
事實上，過去陳其邁擔任副院長時，黨內看好他會重返高雄，蘇貞昌也刻意給他機會表現，例如2019年高雄爆發登革熱疫情，蘇貞昌就指示陳其邁成立專案小組協助，一來陳有公衛專長，二來也有意讓他蓄積能量。而今陳建仁則讓鄭文燦肩負府、院、黨以及地方政府的溝通協調，鄭不只代表政院列席民進黨中常會，報告行政團隊工作進度，也出席總統蔡英文每週三中午主持的府院黨高層會議，並與立院黨團密切溝通。
此外，鄭文燦與地方政府的聯繫，不只是致電邀請六都首長重新列席行政院會，一名地方政府官員指出，凡地方政府跟中央爭取經費、建設，相信鄭文燦都能像過去的陳其邁一樣，負起協調的責任，甚至幫忙盯部會進度。
守分襄助 鄭文燦積極
一名綠委觀察指出，鄭文燦上任至今，展現出很高的彈性。過去他是直轄市首長，更是綠營在桃、竹、苗的領頭羊，所帶領的桃園隊陣容龐大，甚至一度有挑戰總統大位的氣勢；進入內閣後，鄭文燦很快找到自己的新定位，稱職扮演襄助陳建仁的角色，不只協助溝通聯繫，甚至兩度親自到民進黨團總召柯建銘辦公室，與黨團幹部討論新會期重要法案，言談間流露對法案細節的了解，顯示他上任雖僅短短半個月，但對情況已有掌握。
在野黨立委曾質疑，陳建仁政治歷練較少，鄭文燦恐將成為最有實權的副院長。知情人士透露，鄭深知外界看法，對政壇與職場分際也了然於胸，他已迅速調整姿態，恪守副手原則，不強出頭、不落人口實；鄭文燦在桃園的團隊龐大，但內閣改組過程，他未強勢安插自己人馬，僅帶少數幕僚入行政院，但凡臉書有關公務的貼文，都必定提起陳建仁，就連出席「國家資通安全研究院」揭牌典禮，臉書貼文一開頭也寫道「今天代表陳建仁院長出席…」。
黨政人士表示，民進黨的政黨支持度在九合一選後降到谷底，在野黨於選戰中操作「討厭民進黨」，讓很多選民趨於中立觀望，不過，隨著蔡英文拍板兵役改革政策、賴清德就任民進黨黨主席推動黨務革新，到仁燦內閣上路，府院黨這3支箭，讓民眾感覺到改變，民進黨政黨支持度止跌回升，恢復選前3成支持度的水準；不過，這也可能是民進黨新陣容的蜜月期，未來立院開議後，政院將面臨普發現金、防疫鬆綁等課題，黨務則有南投的立委補選挑戰，在在都考驗著執政團隊。
