上有政策下有對策，官方祭出禁團令，只是讓赴陸旅遊團地下化，反而可能引發更多糾紛。「台灣禁止赴陸旅遊長達4年，但對岸卻並未禁止台灣人赴陸旅遊，近年衍生出各種『地下旅遊團』，形式千百種。」業內人士透露。
創新旅行社董事長李奇嶽則以此次禁團令舉例，原先一個團費3萬元的行程，就改成只處理機票、住宿，只收2萬3千元的自由行，再安排介紹當地旅行社給消費者，「至於當地參團事宜，就跟台灣旅行社無關，萬一出了事只能視為海外旅遊糾紛，台灣官方管不到。」
此外，也有民眾自行組團到大陸，找當地地接社接洽，有些則是另請台灣旅行社派職業領隊一同前往，帶領遊客在當地旅行，「兩者差異就在於，若是出團赴陸旅遊，不幸發生意外事故，旅行社有旅行契約責任保險等保障，若是自行組團就沒有，人身安全得自行負責。」業者更點出關鍵，「赴陸旅遊需求一直都在，禁令一下，是否會逼出更多地下團，引發糾紛得不償失？」
