立法院於17日處理國會職權修法相關法案時，朝野立委爆發激烈肉搏戰鬧劇，而數百名民眾也在場外聚集抗議，要求停止表決並進行實質審查。昨（21日）的續審引來更多公民團體號召民眾集結，有40多個民間團體從早上開始在立法院外聲援，進行「國會濫權，民主倒退，公民搶救，立院集結」行動，抗議者高舉「拒絕黑箱」「沒有討論、沒有民主」等標語，要求國會尊重民意，並實踐程序正義。
立法院昨日於上午9時正式開會，立法院長韓國瑜宣布中午12時中場休息，當時僅二讀表決5條條文。待下午2時30分繼續開會，民進黨團4度提出散會動議均遭否決，國民黨團和民眾黨團則提案延長院會時間至完成第4案審議；下午處理重點包括立委行使人事同意權需記名投票，審查期間不得少於1個月，違反規定者將處以2萬元以上20萬元以下罰款。
晚間6時40分，院會繼續開會並二讀表決11條條文及1個章名，二讀通過條文在行使調查權部分，立法院可要求政府機關、部隊、法人、團體及社會上相關人員提供資料，法人或社會上有關係人員等違反相關規定，將面臨最高10萬元罰鍰。
在晚間的條文處理過程中，民進黨立委人手一支向日葵，象徵2014年的太陽花學運，並合唱當時學運歌曲「島嶼天光」。部分民進黨立委將向日葵丟向主席台上的台灣民眾黨立法院黨團總召黃國昌，國民黨立委則舉手板替黃國昌遮擋。
隨著夜審進行，場外抗議人潮越晚越多，民眾下班、下課後趕著前來集結，導致青島東路、中山南路及濟南路都被塞爆，大批警力在場戒備。社會民主黨籍台北市議員苗博雅、前聯電董事長曹興誠等人也到場聲援，深夜11時，人潮擠滿青島東路、中山南路及濟南路1段，甚至延伸至立法院群賢樓外。
韓國瑜於晚上11時46分宣布散會，立法院程序委員會排定24日和28日續審相關法案。而場外抗議人潮直至午夜12時許才緩緩散去。主辦單位表示，許多民眾守候約15小時是有意義的，主辦單位強調，藍白未完成三讀等程序，呼籲民眾24日和28日再度集結、持續聲援，一同守護台灣民主自由。
