「離岸風電開發的兩大基石,售電與專案融資是至關重要的」,CIP台灣區第三階段區域開發計畫執行長Thomas Correll語氣堅定地說道。他接著表示,現在台灣離岸風電區塊開發已經進入到3-2期,在簽署行政契約後,將持續進行開發,對於業者來說,隨著台灣離岸風電發展進入到第三階段的區塊開發,售電形式也逐漸從躉購費率轉移到CPPA(企業購售電),以開發商而言雖然是非常合理的轉型,但是其實這樣子的轉換過程,持平而論,著實的非常不容易,也面臨了非常多的挑戰。
Thomas Correll提到,現在台灣CPPA正處在一個很好的起始點,因諸多本地的國際企業都有綠電的採購需求,只是目前看來,企業端的購買心態仍舊較偏向於靜觀其變,反覆思考、盤算是否需要於現階段購買3-1期或3-2期的綠電,就擔心之後綠電價格會不會變得比較便宜。
但考量到整體大環境的變化及發展,「繼續等下去綠電也不會比較便宜,因為物價一直上漲」Correll直言。此外,台灣電價即使微幅上漲,相對美國、南韓還是非常有競爭力。站在業者的角度、立場,在風場建置成本居高不下的情況下,希望企業願意於此時採購綠電,順利完成CPPA,蓋出更多風場後,這樣才有機會讓綠電價格慢慢降下來,才會是一個雙贏的局面。
話鋒一轉,Thomas Correll談到專案融資說道,目前CIP開發的案場合計已經超過1GW等級,故籌備金額預計需要上千億新台幣。基於此,CIP非常需要本土銀行支持完成融資,且對於本土銀行的投資也是樂觀看待。
Thomas Correll提到,專案融資需要注意諸多細節,首先,在專案融資前須要做好充分的準備工作,光是一個案場的開發,CIP在幾年前就開始籌備了。此外,在開發風場的地區,需要在本土找到可靠的供應商,以確保風機、風場所需要的每個零組件都能準時到位,這也是CIP在渢妙風場(Fengmiao 1)融資時的觀念。
與此同時,「無論是本土銀行或國際銀行,持續跟金融機構保持對話非常重要,雖說這些對話也不是立竿見影,仍需要非常多時間讓銀行業準備,讓他們願意投資」,Thomas Correll肯定地說道。他接著說,尤其是像台灣現在要從購費率逐漸轉移到CPPA,怎麼讓銀行相信風電開發商是可以投資、放款,這也是專案融資中相當重要的部分,若是有過去風場的成功經驗,則會對於銀行是否願意投入帶來加分效果。
綜觀台灣整個離岸風電的發展歷程,Thomas Correll認為,台灣過去第一階段、第二階段開發相當成功,雖說第三階段因成本提高產生波折,但這其實是全球離岸風電產業共同的問題,而非單純台灣環境所造成的原因,如何將問題導回正軌,「很重要一件事是從躉購費率轉為CPPA時,企業購電方需要接受新的價格,而非一直等著看會不會有便宜價格出現」,Thomas Correll強調地說。
Thomas Correll表示,身為開發商的角色,當然希望全力以赴蓋更多風場,但若沒有成功CPPA案例、沒辦法賣電,就會趨於保守。現在電價、綠電的成本比五年前高出許多,建議政府能協助業者向企業說明綠電價格提升原因,並建立更完善、透明機制協助企業理解並願意購買綠電,為開發商與企業雙方能創造共贏局面。