2004年扁政府時代推動二次金改,國泰蔡家拿下世華銀行、元大馬家取得復華,但搭上二次金改末班車的吳東亮,彰銀猶如哽在喉嚨、吞不下又吐不出的肥肉。
2005年,現任行政院長、時任財政部長的林全,為解決彰銀呆帳問題,發起增資,吳東亮參與競標,以每股26.12元、總額365億元,標下彰化銀行22.55%股權,溢價114億元,搶贏新加坡淡馬錫控股,成為彰銀最大股東,比泛公股的18.8%持股高。
為籌措入股彰銀的資金,台新金一連發行次順位債券及特別股,還賣掉台証證。卡在雙重槓桿比率相當逼近上限,讓台新金只能專注銀行本業,難以擴張版圖,購併紐約人壽也告吹,在中國大陸的布局也僅限於租賃,落後同業。
彰銀昔日是台灣省3大行庫之一,市值約1500億元,資產高達1.9兆元,一旦台新金成功併購彰銀,兩者資產合計超過3.47兆元,將成為僅次於台灣銀行的全台第2大銀行。
在2005年、2008年及2011年的彰銀董事改選,財政部都力挺台新金取得過半席次,雖然掌握彰銀經營權,卻始終併不成也退不了場,台新金高層說:「財政部弄得吳董進退兩難,到了不知該怎麼辦,無計可施的地步。」
2013年2月,吳東亮終於按奈不住,在台新銀董事會通過議案,向彰銀提議,找專家研究彰銀併台新銀建議,該案後來遭時任財政部次長曾銘宗反對,時任財政部長張盛和也挑明:「就算我不做(部長),彰銀也不可能讓你併。」
到了2014四年,在當時財政部長張盛和主導下,財政部透過泛公股加碼買進彰銀,並發起委託書大戰,雙方硬碰硬,財政部正式槓上台新金。後來官股大獲全勝,在6席董事、3席獨董中,拿下4席董事、2席獨董的過半席次。
吳東亮痛失彰銀經營權後,曾對媒體訴苦:「我就是太相信政府了,才會陷入進退兩難的地步」、「365億元至今只買到三張紙(指當年標售公文)。」
台新金老臣也隨身攜帶財政部合約,批評財政部違約,所謂的合約指的是2005年7月,彰銀發行特別股引進策略性投資人時,財政部所發出公告的相關公文,內容是財政部同意得標金融機構可取得經營權、董監事過半等權力。
不甘損失的台新金更大動作提出民事訴訟,要求財政部歸還三席董事席位,以及賠償台新金失去彰銀經營權所造成的損失165億元。但一審判決內文卻令人玩味,財政部雖不必移轉彰銀經營權和賠償;但判決結果附帶一條,確立台新金仍屬彰銀最大股東期間內,財政部不得妨礙台新金指派代表人當選彰銀過半董事的契約關係,依然存在。
台新金不滿一審判決,對財政部再提出上訴,隨著今年五月政黨輪替,蔡英文政府上台,又找來當時主導彰銀案的林全任閣揆,外界認為吳東亮的台新案終露曙光。
但新政府上任至今,尚未明確對彰銀併購案表態,倒是先殺出新加坡投資人跨國提告,丟下震撼彈,預料彰銀明年的董監改選仍有一場激烈搏鬥。