馬英九卸任總統前，法務部准許讓已在服刑的陳水扁保外就醫，扁一直挑戰司法紅線，到處趴趴走還主持節目，蔡英文就任總統後，法務部等單位曾研究扁特赦的可能性，其中最有機會解套的，僅有國務機要費，可能可以透過修法除罪等方式解決，至於扁家向企業收款逾10億元及匯往國外的海角7億洗錢案，難以修法除罪，只能等有罪判決確定後予以特赦。但若國務機要費案獲判無罪，扁即可宣稱自己無罪，藉以淡化及轉移社會對二次金改等案關注。
扁家的資金大調動，始於2006年5月扁女婿趙建銘涉內線交易遭收押，接著國務機要費遭分案調查，並引發後績紅衫軍倒扁行動，扁家擔心恐有不測，開始搬動這些錢，其中瑞士1,000萬美金轉匯後遭洗錢防制組織認定異常調動，發動調查後，留下日後扁家遭認定「海角7億」涉洗錢的鐵證，二次金改等案也接連引爆。
海角7億洗錢案，根據特偵組的調查筆錄，陳水扁就任總統後與妻子吳淑珍，每月請妻舅吳景茂從官邸搬現金回台南，再由人頭戶以5到10層匯款提款方式，將錢輾轉由新加坡轉匯至瑞士陳致中夫婦帳戶共2,108萬美金（當時匯率約新台幣7億餘元），這筆錢後來被稱為海角7億。
另一個扁難以說清楚的，就是二次金改收賄案，他在遭控向元大收賄2億元，這部分已遭判刑確定，另扁還遭控在國泰併世華案中收賄4億元，這部分還在審理中，由於相關人都指證歷歷說有送現金進扁家，對此，扁家先後以政治獻金及建國基金等說法定義這筆錢，但至今未獲法院認同，這部分也是扁在遭控洗錢等案中要面對的大麻煩之一。
對於海角7億洗錢案，陳致中與妻都遭控洗錢，他在上週高院的庭訊中強調，匯款海外是母親長久以來的理財模式，且「虎毒不食子」，他與妻無法預期母親交辦的開戶，是要用來藏不法所得，陳致中強調，在無罪推定原則下，當時雖有國務機要費案遭偵辦，但被偵辦不代表有罪，像國務機要費纏訟15年，曾判無期也曾判無罪，他當時無法認定母親的理財方式涉及不法所得，陳致中的律師也強調，扁在當律師時，妻子吳淑珍就開始匯款海外理財，陳致中從小就看家裡在數錢，並沒有涉及洗錢，應獲判無罪。
