2大電信合併案聽證會即將登場，台灣大、遠傳以大吃小的頻譜超標問題，勢必考驗NCC的智慧。因為頻譜是電信業營運的關鍵資源，已明文規定各業者持有頻譜，不得超過三分之一的上限，問題是2家業者都有超標，謝繼茂這回卻罕見點名台灣大？
知情人士說，中華電信相信NCC能秉公遵法處理，因此鮮少主動發表相關意見。不過，林之晨日前曾說，未來電信業者從5家變3家，各業者持有頻譜很難不超過現行規定的三分之一，直言頻譜上限「非鐵律」，強調台灣大日後持有較多頻譜資源，願意承擔更多的社會責任。
談到台灣大併台灣之星，謝繼茂開始細數對手在合併後的種種好處，用戶數增加4成，總頻寬大幅提升6成，代表有更多充足的資源能提供給消費者，「但2家合併後的關鍵低頻頻段（1Gpbs以下）超過法定的1/3，已經衝擊業者之間的公平競爭。」
謝繼茂直言，電信業者都應依循明文規定的關鍵頻寬占比進行競標、轉讓，但台灣大卻用華麗辭藻來混淆視聽，使用例外條款把合併當成帝王條款，這是極為不合理的事，「NCC應有一定的高度，嚴肅處理違規超標問題，超標就該繳回。」
謝繼茂會這麼氣是有原因的，當年5家電信砸重本頻譜競標，「各業者頻譜競標總額高達3,170億元，遠遠超乎5家業者累計股本的2,500億元，甚至高於5家電信業者年營收2,800億元。」為了證明此事攸關重大，他翻開財務數字算給大家聽。
不過未來三強鼎立的新電信市場，頻譜不得超過三分之一的規定是否仍適用？謝繼茂強調，現階段應以既有的遊戲規則審議，直至合併後再因應新市場狀態，重新擬定新遊戲規則、重新釋出珍貴的關鍵頻譜，「中華電信會積極爭取，將黃金頻譜捧在手心，發揮最好的頻譜使用效率。」
