颱風假 地方首長各考量
放不放颱風假，颱風還沒來先放颱風假是政治，颱風過後還在放颱風假也是政治。如果是尊重氣象報告的預測，山陀兒颱風還沒來，嘉義縣市就一個放假，一個不放假，放假的是南部綠色執政縣市一條龍，不放假的是與中部藍營縣市同進退。颱風山陀兒登陸後死在路上，氣象預報說隔天符合停班停課標準的有台東、澎湖、連江等3個縣，最後再放假的變成是高雄市與屏東縣。足見放不放假，也不純然是由專業的氣象預報決定，有時地方機關行政首長也可以因地方的特殊因素做不同的宣布。
民間友人跟我訴苦，他很想上班賺錢，因為他家並沒有任何災情，連放4天颱風假，他就少了4天的收入；他隔壁一家三口都放無薪假，不知道要如何生活？畢竟颱風來襲是不可抗力的天災地變，不能歸咎於放無薪假也是受災戶的員工，為什麼不能比照公務員也放有薪假？而經費則由政府全額補助？農作物和房子因颱風造成受損有補償，工作收入損失為什麼不可以？聽來也不是完全沒道理。
同樣地處颱風帶，每年颱風侵襲頻率遠在台灣之上的日本沒有颱風假，台灣則有颱風假。要不要放颱風假，公僕難為，怎麼做都有人說嘴，這也是民主社會多元意見的言論自由範圍，沒有絕對的對或錯。還依稀記得過去擔任台北市長時，人事主管常戲稱颱風天總統上不上班，是台北市長決定。當年好像是行政院人事行政局委由台北市政府決定全國統一放不放假，身為市長深感責任重大，印象中除了參考氣象局的定時預報資料，也要跟大台北生活圈的台北縣（現新北市）政府討論，並報請人事局同意後對外公布。有時忙到三更半夜，甚至早上6點因天候變化再行調整而被罵翻天，由於天有不測風雲，讓大家賺到颱風假在所難免。
如今民意高漲，為了便民服務，提早在前一天晚上8點宣布隔天是否停止上班上課，風力雨量的預估參據則是氣象署更早的資訊，才會發生無風無雨或微風細雨也在放颱風假的爭議。特別怪颱山陀兒原地打轉，前進速度緩慢，甚至國外的氣象預報都說要到禮拜幾才會登陸台灣，但一登陸就會死在路上。事後證明國外的神預言還蠻準的。
二二八放假 勞團均支持
放颱風假是政治，228放假一天更是政治。1997年2月20日，時任台北市長的阿扁巡視台北228紀念館籌備工程時透露，研議將228和平紀念日定為台北市國定假日的可行性及適法性，全國不放假，台北市先放假。國民黨議會黨團副書記長陳永德表示贊成，但聲明台北市不必刻意凸顯，應由中央來決定評估是否放假。2月21日市府人事處長沈昆興回應，把228訂為國定假日是中央權限，依法應行文行政院，今年恐怕來不及了。2月23日人事行政局陳庚金表示，內政部早就明定228不放假，如果內政部決議未改，阿扁市長自行宣布台北市228當天放假不無違法逾權，各行各業也無接受義務。緊接著2月24日，朝野立委不分藍綠召開記者會，宣布將結合朝野力量，推動228和平紀念日改為國定假日。當年全國商業總會理事長王又曾說他贊同228定為國定紀念日，但反對放假一天。他認為盧溝橋事變及823砲戰更值得紀念。2月25日阿扁強調，難道228事件比不上蔣介石生日重要嗎？
1997年2月25日，民進黨林光華立委在院會提出變更議程優先討論《228事件處理條例》修正草案，表決結果60票贊成、31票反對、7票棄權通過修正案，將原本不放假的228改為國定假日。通過當天，全國總工會、勞工陣線、工人立法行動委員會、勞動黨等勞工團體一致聲明支持放假。中間雖有反對聲浪，甚至要被改回只紀念不放假，但都沒有成功！
2001年1月1日，台灣同時實施縮短工時及週休二日的新措施。台灣曾經是全世界勞工工作時間最長的國家之一，要不要縮短工時也是拜2000年總統大選之賜。3個主要候選人連戰、宋楚瑜和阿扁，為回應2000年大選投票日前夕，也就是3月12日勞工朋友的春鬥遊行，提出勞工朋友對總統候選人的訴求，最重要的一點就是工時的縮短，「西元2000年底推動每週工作44小時」，難得3個總統候選人都簽字同意，不管誰當選總統，都要在2000年年底做到，從每週48小時的工時縮短到每週44小時。勞運春鬥的另一條訴求，3位候選人則有不同，宋楚瑜跟阿扁簽字承諾「西元2002年，工時縮短為每週40小時」，連戰則簽了「西元2004年，工時縮短為每週40小時」。
縮短工時案 全政治決定
阿扁曾在《世紀首航—政黨輪替五百天的沈思》一書，回首縮短工時案因政治而擦槍走火的來時路。身為長工之子，站在勞工這一邊，工時越短越好，但不能不顧對台灣整體經濟發展，選擇衝擊最小的方式循序漸進，亦即我主張的「新中間路線」。政府應同時考量經濟發展、社會正義、環境保護和社會福利等因素，找到新的平衡點，勞資各退一點、各讓一步的「第三條路」。
有關這個有高度共識的縮短工時法案，阿扁當選後有義務和責任去推動落實。2000年6月22日，距離就職不過1個月又2天，主管部會勞委會邀集勞資雙方協調，最後勞、資和政府三方簽字同意，每週工時44小時。想不到的是，縮短工時案在立法院通過的版本變成「雙週84小時」。勞方進一步，資方當然反彈，各界反應也很激烈，擔心會不會影響台灣經濟發展。新政府立即進行各方協調，尋求解決之道。2000年10月27日，國民黨主席連戰和我在總統府舉行政黨領袖峰會，連主席當面跟我說：「雙週84小時工時如果貿然實施，對工商企業界衝擊太大，能不能重新檢討翻案？」連戰希望我能夠出面協助翻案，這段對話現場直播呈現在國人面前。由於雙週84小時縮短工時案是國民黨立院黨團堅持通過的，國民黨主席則要翻案，我希望透過朝野協商來政治解決。
接著我到大溪探望前總統李登輝，在場還有立法院長王金平，我主動向王院長表示：「連主席建議工時案延後2年實施，以避免工商界強烈衝擊，請王院長召開立法院朝野協商會議。」不過王院長說：「立法院沒有人願意提案做壞人得罪勞工，如果沒有人提案，就無法協商推動。」王院長建議，第2天剛好是總統府9人小組第一次會議，由行政院當「壞人」提出修正案，在府內9人小組會議通過後，由行政院送交立法院，透過朝野協商讓案子通過。王院長及李前總統都同意，也覺得這樣很好。
結果劇本寫好了，也照劇本演出，行政院將案子送交立法院，我想應該可以通過才對。萬萬沒想到國民黨和在野聯盟卻不支持。王院長說，國民黨那邊有困難，因為連主席出國了。臨走前還寫了一封信給黨籍立委，要求堅持雙週84小時工時案，不可翻案。連主席翻來覆去，不知道何者為真。總之一句話，縮短工時案，從頭到尾都是政治在決定。身為總統，也不能超出劇本隨意演出，尤其是民主國家的總統，一定要尊重國會，有無奈，有遺憾，有志難伸。
放假不嫌多 人心難滿足
1997年立法院決議由公教人員率先自1998年起採漸進方式實施每月2次週休2日。為了因應勞工縮短工時的政策目標，公教人員同步自2001年1月1日起全面實施週休2日。2000年修改《公務員服務法》及其附屬法規，明訂公務人員每日工時8小時，每週工時40小時，每週應有2日休息作為例假，全年國定假日數11日。
依紀念日及節日實施辦法規定，全國應放假之紀念日及節日包括：元旦、除夕、春節、228和平紀念日、兒童節、民族掃墓節、端午節、中秋節及國慶日，其中春節放假3天，合計放假11天；另勞動節，勞工放假1天。原住民族歲時祭儀放假1天，其放假日期由原住民族委員會參酌各該原住民族習俗公告之。
2001年起，為了推動公教週休2日制，又不影響整體經濟運作，元月2日、青年節、教師節、台灣光復節、蔣介石誕辰、孫文誕辰、行憲紀念日等7個國定假日，改成只紀念或慶祝而不放假。換言之，週休2日實施結果，公教人員每年多放假26天，同時拿掉不再放假的國定假日7天，1年還多出19天的放假。
人心永遠不會滿足，放假也永遠不會嫌多。還要連假不補假，春節假期要連9天，颱風假除預防性放假，也要有災後復原重建的颱風假。有人就說，最好是天天放假，而且都是有薪假。如果拿來全民公投，你說會過不會過？
