2022年,還是副總統的賴清德,在球評曾文誠、前中職祕書長梁功斌的Podcast節目〈台北市立棒球場〉,聊到讀國小時,他曾經是棒球隊的捕手,教練誇他守備觀念好,但速度慢、打擊差,建議他好好讀書。當捕手是教練的安排,曾文誠問賴清德,如果讓他自己選,最想選哪個位置?「選投手,投手比較吸引人,可以跟打者對決。」曾文誠又問,棒球跟政治有哪些相同之處?「政治要站在第一線領導團隊,就像總教練一樣。」賴清德說。
【2024年度風雲人物】重圍與突破 賴清德

對台灣來說,近期最振奮人心的事,莫過於棒球12強賽打贏32年來不曾贏過的日本,Team Taiwan凝聚人心。然而,中國軍演常態化,日前超過90艘軍艦、海警艦布署台灣周遭等海域,台海危機更勝以往。
若以棒球為喻,總統是Team Taiwan總教練,賴清德正在打一場逆風的比賽。總統票僅40%、立法院民進黨立委未過半,面對國民黨與民眾黨合作,磨刀霍霍強勢修法,施政日益艱困。對此,他選擇正面迎戰:「可以輸了表決,不可輸了論述與民心。」國慶演說更喊話打房、打詐,「即便得罪特定團體,也在所不惜。」
未來會更好?還是更壞?就看個性堅定的賴清德如何突破重圍了。

局勢艱難 不為亂象妥協
如果當總統像當棒球隊的總教練,那目前的賴清德正面對一場逆風的比賽。
立法院裡朝野衝突,攻防不斷,國民黨與民眾黨藍白合作,以多數之姿強勢修法,先是推出國會改革法案,擴大立委權力,讓賴清德必須提大法官釋憲抵擋。大法官宣告違憲後,在野黨不服,又強硬通過《選舉罷免法》《財政劃定法》《憲法訴訟法》。三法若公布施行,罷免難度提高,中央財政被挖掉大半,施政形同跛腳斷臂,加上大法官人選被擋下,造成憲法法庭停擺之外,還可能發生憲政危機。
當選之初,曾有人建議賴清德放下身段,與民眾黨談合作,但賴清德不願意。民進黨黨團總召柯建銘表示,民進黨有30年時間是國會少數,賴清德從政資歷完整,當選時就知道未來會發生哪些困境。開中常會時,鑑於柯文哲不可信,2人決定不與民眾黨談合作。「開議前賴總統請大家(立委們)吃飯,他說:『可以輸了表決,不能輸了論述、輸了民心。』」柯建銘說:「他是該堅持就堅持的人,不會憂讒畏譏。政治人物要看到危機在哪裡,避免陷入不可逆的情況,他很清楚這點。」
民主外交 凝聚挺台力量
這場逆風的比賽,在賴清德還沒上任就開始了。他當選總統後48小時,中國就送上諾魯共和國與我國斷交的大禮。近幾年,中國軍演常態化,海峽中線消失,國際上大打法律戰,透過扭曲聯合國的2758號決議文,要把台灣納入一中原則,藉此打壓國際空間。幸好國際外交上陸續傳來捷報,荷蘭國會、歐洲議會、英國國會、捷克眾議院紛紛通過友台議案,反對中國扭曲2758號決議文,並支持台灣有更多的國際參與。
去年12月,賴清德出訪邦交國馬紹爾群島、吐瓦魯、帛琉,第一站過境停留美國夏威夷州,由夏威夷州長、檀香山市長親自接機,晚間在飯店裡他更與多位美國政治人物通話,其中一位是美國前眾議院議長裴洛西。

回程他拜訪關島總督官邸,與總督共唱2國國歌,關島議會更送上對台友好決議文。返抵國門時,他見大批記者們守候,揮手露出微笑,演說時神情輕鬆:「不僅是友邦堅定地跟我們站在一起,包括我們的盟友美國,有來自國會及跨黨派的支持,也有地方政府,包括夏威夷州跟關島對我們強而有力的支持,這都代表著我們成功凝聚了海外『挺台灣』的力量。」
挺台灣,Team Taiwan,應該是最適合形容2024年的關鍵字了。巴黎奧運,台灣隊拿下2金5銅,林郁婷成為首位拿下奧運金牌的女拳擊手、李洋與王齊麟衛冕羽球男子雙打金牌;棒球12強賽,台灣隊更是打敗32年來不曾贏過的日本,拿下世界冠軍。這是歡慶榮耀的一年,卻也是凶險的一年。賴清德出訪回國後,中國隨即進行大規模軍事行動,在周遭海域布署超過90艘軍艦、海警艦。

刻苦出身 相信有志竟成
面對逆風的比賽,賴清德很習慣了。他的人生一開始就是逆風。父親賴朝金是礦工,在賴清德出生95天時於礦坑罹難過世。母親賴童好一個人養6個孩子,排行老五的他,翻身的唯一方式就是讀書。
夢想當醫生的他,讀書不算順利,高中重考上建中,大學考上台大農學院獸醫系,靠轉系進入醫學院復健系,畢業退伍後考進成大後醫系,才如願成為一名醫生。媒體人周玉蔻認為:「賴清德是台灣經濟發展、教育公平和民主制度下,實踐台灣夢的代表人物。」一位民進黨新潮流人士說:「他是很有自信的人。他做一件事情會非常認真,這跟成長有關係,他必須更加努力才能出人頭地,而他的努力都能得到回報,所以他相信只要夠努力都可以達到目的。」
賴清德曾為陳定南參選省長助選,認為一輩子就該做一件讓血熱起來的事,決心從政。37歲參選國大代表,之後連任4屆立委。1999年推動公投立法,他在立法院群賢樓絕食10天,因脫水昏倒送醫。2005年,軍購預算案在程序委員會中被擋了69次都無法排進議程,他為此對國民黨立委罵髒話、咆嘯:「國家都被你們搞壞了!」
《上報》主筆陳嘉宏曾撰文回憶,2004年,賴清德在住家附近因糾正開車的人逆向行駛,遭3個年輕人持球棒圍毆送醫,住院12天。陳嘉宏形容他「正義感過剩」,認為:「這件事突顯了他的擇善與固執,擇善是他認為對的事,就會義無反顧去做;固執是他堅持己見,不易變通,也不容易聽人勸。從當總統的角度,這會是他的優點,當然也可能是他的缺點。」
那份固執到可說是堅定的個性,反映在賴清德的髮型與穿著。從政以來,他總是中分頭、穿西裝打領帶,一雙皮鞋也擦到亮晶晶,他對外在的嚴謹,像極了頂尖棒球選手20年不改的儀式動作。直到參選總統,他為了讓自己看起來柔和一點,才接受幕僚建議,改成「微中分」。
面對威脅 強勢論述回應
那堅定的程度,是一旦下了決定,任誰也說不動,反映在他的從政風格。國民黨立委謝龍介說:「國民黨並不了解他。他不是喜歡喬的人。他不會為了小利益就改變自己的政治個性。」2014年,李全教賄選買通民進黨議員選上議長,當時是台南市長的賴清德,為此堅持不進議會,長達232天,即便黨內勸說、監察院彈劾也不動搖。2017年北上接任行政院長,他形容自己是中繼投手,國民黨立委質詢問政治立場,他也直球對決,表態台獨,自稱「務實的台獨工作者」。
他的說話風格強硬,特別是在談到中國的時候。上任滿1個月,《時代雜誌》問他對邦交國數量下降是否感到憂慮?他答:「如果我們的邦交國最後選擇要跟中華人民共和國建交,我們也給予祝福,但中華人民共和國這種損人不利己的措施,不會影響台灣成為世界上自由的燈塔、民主的堡壘的成果,所以我們並不擔心。」

國民黨把兵凶戰危喊得震天價響,將戰爭發生的可能歸因於民進黨。黃埔建校百年校慶上,賴清德說:「最大的挑戰是面對中國強勢崛起,破壞台海現狀,視併吞台灣、消滅中華民國為其民族大業之偉大復興。」823砲戰紀念日,他到金門又說:「823砲戰發生的時候,我還沒出生,民進黨也還沒成立,中國要拿下台灣,不是針對台灣哪一個人、哪一個政黨,說了什麼事情,通通都不是。」
國家認同 追求內部團結
就職滿百日接受媒體專訪,談到中國侵略台灣目的在成就國際霸權,而非為了領土完整,他辛辣地調侃中國與俄羅斯:「如果真的是為了領土的完整,為什麼不拿回俄羅斯在『璦琿條約』占有的土地呢?現在俄羅斯是最弱的時候啊,對不對?」這番話讓一向戰狼風格的中國外交部保持沉默,俄羅斯外交部則以「睦鄰友好合作條約」「俄中邊界東段補充協定」回應,並用「賴」這個字在俄語發音類似「犬隻吠叫」反諷回擊。
還沒完。去年10月,10多位到中國發展的台灣藝人在社群平台上以「祖國」祝賀中國生日快樂,引起議論,有失望、有憤怒。
國慶晚會致詞時,賴清德跟上這個話題:「最近,我們的鄰居,中華人民共和國10月1日剛過完75歲生日。再過幾天,中華民國就要過113歲生日,因此就年紀來說,中華人民共和國是絕對不可能成為中華民國人民的祖國,反倒是,中華民國可能是中華人民共和國75歲以上民眾的祖國。」他還提醒,如果要祝賀中國,「祝賀詞要精準,切勿用祖國2字。」

有別於過去民進黨總統對於「中華民國」能避就避,賴清德的演說顯得勇於納入。去年國慶演說,他說:「113年前,一群充滿理想抱負的人揭竿起義、推翻帝制。他們的夢想是建立一個民有、民治、民享的民主共和國。」過去前總統蔡英文在蔣經國園區談中華民國能生存,在於反共保台,招來黨內獨派強烈批評。但賴清德怎麼談,似乎都未遭受嚴厲反對,反而是國民黨擔心他這個「台獨金孫」打算把中華民國這塊神主牌搶去。
海基會祕書長羅文嘉表示,「這反映國民黨的心虛。他們面對老共的時候不敢講,但賴總統在所有場合都可以談,不需要內外有別,不需要對共產黨講一套,對台灣社會又講另一套。其實沒有人要搶神主牌,是你自己放棄。」「有些台派人士覺得歷史已經走到中華民國台灣這一步了,為什麼又回頭談中華民國?我認為賴總統是想談給對中華民國仍然有強烈認同的人聽。我們的國家認同因為歷史發展有不同的路線或歧異,他認為應該盡量化解,讓內部團結,一起捍衛現狀,因為現狀是國家主權跟自由民主體制。」
用人惹議 亟待逆轉突圍
一支棒球隊的團結,看的是總教練如何用兵、帶兵,國家亦如是。目前的賴清德做得到嗎?組成內閣成員,他敢於讓顧立雄擔任國防部長,顯得不拘一格,但其他安排,卻被視為用人唯親。在大法官的提名上,他選擇總統選舉時的競選主任委員姚立明,更被外界批評是政治酬庸。

部分官員們上任後位置還沒坐穩就出事。交通部長李孟諺被爆料與中國女子婚外情,火速下台,成最短命交通部長。勞動部有公務員疑遭長官長期霸凌選擇自殺,一紙「立意良善」的調查報告引發民怨,燒得賴清德親自道歉,勞動部長何佩珊含淚下台。
一位民進黨高層人士表示,蔡英文經歷帶領民進黨從谷底到全面執政,「所以蔡英文在黨內有領導權威,大家會服她。賴清德不一樣,賴清德在2019年參與黨內總統初選,跟蔡英文對打,那些傷痕到現在還沒恢復。賴清德的領導威望,目前還沒有樹立。」該人士分析:「賴清德挑戰蔡英文,是他認為蔡英文身邊的人有問題(派系黑金),也因此,他如果用這些人,以他的個性,沒辦法對自己交代。所以如果還有其他人可用,他不會優先用蔡英文的人。這其實表現出賴清德不夠老奸、不夠圓滑。」
賴清德的任期,還有3年4個月。以一場棒球賽來看,現在大約才打到2局下半。面對立院亂象和中國軍事威脅日益加劇,內憂外患重圍下,之後的7局,就看賴清德要怎麼用他堅定的個性,率領Team Taiwan進行逆轉突破。
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