中國從2015年,就逐步加強對VPN的管制;今年初,VPN業者被要求必須取得監管單位的批准許可;到了6月,新制訂的「網路安全法」正式上路,查緝行動更是雷厲風行,包括蘋果、亞馬遜都中箭落馬,兩周來,紛紛被迫或自行下架VPN相關服務產品,引發中國內部和國際社會譁然。
所謂VPN,就是「虛擬私人網路」。顧名思義,VPN是透過加密和「穿隧」協定,就像在開放的Internet網路上打造一條私人「隧道」一樣,讓分隔兩地的通訊雙方可以彷彿同處一地、同在一個辦公室裡一樣地交換訊息,並確保資料安全可靠。
中國網民利用VPN的特點,偽裝成身處國外的使用者,得以存取臉書、Youtube這類在中國被禁的服務,就是所謂的「翻牆」。近期監管當局查緝VPN,最大的用意,應該是管制新聞和訊息散播,阻止翻牆行為,但連帶受害的,卻是無數在中國做生意,使用VPN進行內部通訊的跨國業者。
「我們的會員亟需快速取得全球資訊的能力,以及與各地分公司、供應商、客戶聯繫的能力,」美國商會在中國的政策委員主席Lester Ross表示。「最近像是限縮VPN等法規調整,已經形成跨國通訊的隱憂,」美國商會主席William Zarit也警告,箝制通訊自由將會對科技產業創新與中國經濟發展造成不利影響。
許多跨國企業仰賴VPN來傳送重要內部文件與資料,中國禁用VPN可能阻礙這些企業的日常運作。5月間一份調查顯示歐洲外商普遍認為中國網路監管力道逐年加大,已有1/5的廠商損失一成營業額。
華爾街日報報導,中國政府打的算盤,第一步是要求外商只能經由當局核准的VPN來傳送資料,接下來則是進一步強迫「關鍵產業」外商公司必須把資料存放在中國,只有在當局核准下才能送出境外。
加拿大資安公司Psiphon的資安專家Michael Hull警告,如果透過中國政府控制下的VPN來傳資料,企業機密很有可能被當局監控,甚至遭到竊取。據傳部分企業已開始改用硬碟儲存敏感資料,由人員帶上飛機,送到國外。
時值中國十九大即將召開的敏感時刻,有網民揣測此波查禁VPN只是配合十九大暫時封鎖,不過熟悉中國政商情勢的外商人士卻擔心,從查緝力道來看,北京這次似乎是玩真的,翻牆在中國恐怕將會成為過去式。
資料來源:WSJ, Financial Times