只是,依目前大台北地區實施都更的實況,將老房子拆了改建高聳新大樓,非但未必有助防災,還可能衍生新的問題。
【金子與釘子番外篇】都更,真能防災嗎?
台北市長柯文哲近年積極推動都更,原因是台北太多老舊建築,一旦地震,後果不堪設想。
住展房屋企研室經理何世昌就說,政府為了加速都更而推出的容積獎勵,不但造成建商與住戶爭相搶食龐大利益,「容積獎勵沒有控管,越給越多,衍生環境上的問題例如塞車、汙水處理。」他說,因此學界大致分兩派,一派主張廢除容積獎勵,一派主張總量管制。
「全世界各地都更都有不同意戶,但不會像台灣這麼嚴重,源頭可能就在容積獎勵,大家都想分得更多,可是給再多都無法解決。但,現在談取消容積獎勵為時已晚,民眾習慣了就很難扭轉,回不去了,所以我比較贊成務實地設立每個區域的總量容積管制,避免太多人住進來。可是不管哪個政黨,都沒有要去碰觸這個問題。」
地方政府給的容積獎勵到底有多高?以永春都更案為例,原本都更條例的容積獎勵上限為50%,但永春都更案另有停車獎勵,因此各種容積獎勵加起來不受上限拘束,高達76%。也不只台北市府,近年,新北市府給的容積獎勵,往往比台北市更加大方。
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