開放美國豬肉、牛肉,向來都是重磅炸彈,這裡頭,關卡之多,比少林十八銅人陣還複雜。國民黨馬英九政府時代,曾打算開放美國豬牛,結果,捅了馬蜂窩,拉出波瀾壯闊街頭運動,叮得馬英九滿頭包。開放美國豬牛,靶子甚多,一打農民權益,二打瘦肉精,三打萊克多巴胺,往來拉鋸,鏖戰不已。
其實,幾個靶子都有討論空間。農民權益,殷鑑不遠,當年開放火雞肉,事前也說有礙農民權益,但事後證明消費者不捧場,無礙雞農生計;瘦肉精與萊克多巴胺,只要維持安全數量即可。問題是,開放美豬、美牛之事,早被炒成政治議題,馬政府時期,不只民進黨阻擋,民間社運團體、學界諸教授也都群起配合,一起圍事,殺得馬政府遍體鱗傷。
美國豬肉、牛肉就是台美自由貿易協定任督二脈,非得打通了,跨過這二座大山,雙方才可能拉桌子,開談判,邁向締約大道。過去幾年來,《鏡週刊》多次提出建言,提醒蔡政府,趕緊就開放美國豬肉、牛肉之事,與各方協商,爭取支持。
10天之後,蔡英文政府猛然翻牌,宣布開放美國豬肉、牛肉進口。消息曝光,媒體輿論與網路風向,可謂大致平靜,雖有質疑、譏諷,但力道微弱,不成氣候。國民黨方面,立委與縣市長雖有反彈,也是聲量有限。總體而言,此事開鍋後數日內,不曾爆發大規模抗爭,更談不上「運動」。
當然,此事有其「台美同盟緊密」「兩岸關係惡化」等大前提背景,蔡政府更是自8月初就開始綿密推演,包括新任駐美代表蕭美琴在美國助攻、農委會主委陳吉仲和豬農密集溝通、政務委員鄧振中精準掌握台美經貿談判節奏,以及蔡英文和蘇貞昌合作無間主導拆彈,才能使事情如此平滑順遂,不驚不詫,真可謂台灣現代政治史上,極為罕見奇蹟。
同一件事情,國民黨想幹,槍林彈雨拖死狗;換成民進黨上馬推動,卻是活跳跳一尾神龍,其間的眉眉角角,值得觀者細細體察。