「這是台灣淪為磁磚孤兒的存亡戰。」陶瓷公會理事長、同時也是冠軍磁磚董事長林榮德振聲疾呼,他憂心地說:「台灣全盛時期有120家磁磚廠,如今只剩22家。」
台廠憂生存 盼進口重稅
根據海關統計資料,國內磁磚進口比例超過5成,其中東南亞磁磚急升年增3成4,衝擊台灣本土業者的生存,林榮德拍桌說:「東南亞的印度、越南、印尼、馬來西亞4國,一定要課反傾銷。」
林榮德急上火線為產業請命,那是因為本週一(9月13日),經濟部貿調會公布進口磁磚已實質損害本土產業,10天後將送財政部關務署裁定稅率,結果將攸關百億元的磁磚市場是否重新洗牌。
本刊調查,這場反傾銷稅大戰挑起本土業者和進口商對立,2派勢力如火如荼運作,主張應課重稅的林榮德,指控東南亞4國低價傾銷進口,威脅台廠的生存,提出「臨時課徵反傾銷稅」與「課徵反傾銷稅」2案。
批品質低劣 反低價競爭
去年10月,政府受理磁磚反傾銷調查,12月23日,經濟部判定東南亞4國有傾銷事證,卻罕見決議「暫不課徵臨時反傾銷稅。」陶瓷公會人士透露,業者不滿政府未有實際作為,促成台灣磁磚業大團結,力挺林榮德抵制東南亞磁磚,並將戰線延長到今年9月的「反傾銷稅」一案。
林榮德說,今年第二季國內停窯率超過4成,有10,000多個磁磚員工的生計面臨威脅。上週一(9月6日),記者走訪冠軍造橋廠,踏入工廠立刻被高達千度熱窯逼出汗水,現場工人說:「磁磚不只是裝飾品,我們是業界唯一敢喊15年保固的耐用性。」
林榮德重批:「進口商不敢承諾品質,老讓消費者吃虧。」講起印度磁磚,林榮德不禁搖頭,「台灣燒65分鐘,印度燒36分鐘,品質參差不齊,承受摩擦、耐刮能力遠不及本土磁磚。」
其實,林榮德並不是反對進口磁磚,也曾進口歐洲磁磚,他解釋:「這是消費者差異化選擇,像義大利磁磚比台廠貴3倍,不像東南亞4國只會做低價競爭。」
「低價磁磚難辨優劣,至少2至5年才會發現問題,屆時換磁磚就是大工程。」林榮德爆料,「大建商避免售後惹爭議,都用本土磁磚。」更透露,進口磁磚在這波疫情因為缺貨櫃,讓許多業者重新思考用台灣貨。
狠酸假議題 外銷產能低
面對林榮德重砲轟擊,進口商代表、磁發會理事長陳裕愷不客氣痛批:「台灣磁磚沒有競爭力了。」他不以為然地反嗆:「就算東南亞4國放棄台灣市場,你們也吞不下這塊餅。」還霸氣地說:「東南亞4國每年進口台灣金額約20億元,若課反傾銷稅,頂多為台灣增加2億元。」
他接著說,東南亞磁磚業發展晚,業者添購最新設備大量生產,當地充足人力、原料壓低成本,「台廠用老式壓模機,我們用滾壓機,沒設備如何生產大尺寸磁磚?」陳裕愷語氣拉高地反擊:「傾銷就是假議題,他們害怕競爭,不敢承認台灣磁磚業是世界末段班的事實。」
一名進口業者說:「本土磁磚一平方米賣350元,西班牙進口磁磚不到200元,台灣根本沒有價格競爭力。現在是地球村,資訊透明,磁磚不是關起門玩的生意。」對此,陳裕愷也不放過,他狠酸本土業者:「台灣每年外銷大約10萬餘平方米,不過就是一座大型工地的量。」
陳裕愷說,台灣業者眼見東南亞4國進口磁磚占比高,就提出課反傾銷重稅,難道進口商會坐以待斃嗎?他透露,已有進口商找上伊朗磁磚業者供貨,「性價比依舊優於台灣。」他補充:「台灣本土業者的問題在於如何加強競爭力,不是只要求課稅不讓進口。」
陳裕愷不吐不快說:「1990年,業者響應政府南向政策,如今聽話孩子反被打?」他以台商「張瑞芳企業」為例,當初到印尼設廠坐大,也賣回台灣,「國內所有磁磚廠產量加總不如張瑞芳,哪有自家人賣磁磚給祖國被課反傾銷稅的道理。」
貿調會判決結果出爐,進口商大反彈, 陳裕愷透露:「很多人說冠軍在台灣賺的不夠賠中國虧損,林榮德想把餅做大。」他給林榮德2個建議,效法白馬磁磚瞄準國際市場,深耕台灣、馬來西亞2大市場,產品能雙邊互補;其次,台灣環境不適合做大窯爐,可效仿日本走精緻路線,「而不是要求政府課反傾銷稅。」
恐傷自己人 籲政府慎查
面對進口商反擊,林榮德也不甘示弱,他拉高嗓門質疑政府,反傾銷調查是準司法程序,各國堅持專案實地嚴格檢驗被告,唯獨台灣考量疫情未進行當地查核,一味採信業者資料,豈能確保真相。他直言:「進口商被控反傾銷經驗多,懂得躲避眉角,應該派專家或公信單位去查。」
貿調會最終判決東南亞四國磁磚傾銷造成國內業者損害,本土業者、進口商對課稅兩樣情,「這項決定將重傷台灣。」陳裕愷重申,若有反傾銷事證,絕對願意配合,但政府勿忘這些制裁是傷害自己人;林榮德直言,產業消失絕非像關燈這麼簡單,一旦進口磁磚橫行國內,未來台灣磁磚市場將受制國外操控。這場磁磚大戰如何發展,預料9月底就能見分曉。
磁磚傾銷稅事件簿
- 2020.10.28:財政部關務署受理東南亞4國「臨時課徵反傾銷稅」「課徵反傾銷稅」,由經濟部經貿會調查國內產業損害。
- 2020.12.23:經濟部貿調會初步認定,東南亞4國具傾銷事實且造成國內產業實質影響,惟疫情減緩涉案進口壓力,未急迫課徵臨時反傾銷稅
- 2021.04.09:財政部關務署初步認定反傾銷稅率:印度0%~18.71%、越南0%~28.64%、馬來西亞10.27%、印尼18.13%~46.63%。
- 2021.07.14:財政部關務署最終認定反傾銷稅率:印度0%~20.07%、越南0%~19.41%、馬來西亞7.78%、印尼16.83%。
- 2021.09.13:經濟部貿調會判決東南亞四國磁磚傾銷造成國內業者損害,10天內送財政部關務署審議。