農林董事長吳清源感慨地說：「屏東老埤農場的茶葉生產成本1公斤要300元，跟越南茶1公斤不到100元相比，根本沒辦法競爭，而且種越多、賠越多，很多茶葉只能倒在低窪處，非常可惜！這幾年，老埤每年都要虧損上億元。」
「過去6年，農林很努力投資20幾億元，採購無人機、滴灌系統和製茶設備，希望提升競爭力，但儘管擴大規模和使用現代化技術生產，成本還是比越南茶高好幾倍，這樣的模式顯然沒有辦法長期硬撐下去。」吳清源無奈地說。
「所以我們希望老埤農場可以轉型，把三分之一不到的土地拿來發展光電，再蓋一座飯店發展觀光休閒農業，讓農林可以從虧損變成小賺。」吳清源說：「這樣可以保留一部分的茶園繼續種植茶葉，還可以發展休閒觀光，對農場、當地就業以及綠電供應都有幫助，創造三贏局面。如果可以用光電助農，讓農業永續發展下去，還可以增加地方的就業機會，為什麼不做呢？」
因此，農林去年決定改造老埤，並進行招標作業，結果由寶晶能源取得標案，轉型計畫若能順利推動，老埤農場將成為台灣最大的太陽能光電廠，5.76億度的發電量，預估可滿足屏東三分之一的民生用電，並為缺乏觀光資源的屏東北部帶來一間國際級觀光飯店。
也就是說，一場台灣農業轉型的寧靜革命正醞釀中！農村人口老化、日薄西山的沒落景象，將有翻天覆地的改變，占地717公頃的屏東老埤農場正企圖打造台灣地方創生的永續農場。
「去年老埤農場招標不是價高者得，而是永續農場的計畫比其他廠商更完善。」寶晶董事長蔡佳晋興奮地說：「其他十多家投標的廠商都是單純把老埤茶廠拿來種電，寶晶的規劃除了光電以外，還要用光電來幫助農業發展。」
「像是規劃蓋溫室和網室，發展智慧農業示範專區，種植經濟效益更高的卡蜜拉哈密瓜和迷你小西瓜。」蔡佳晋表示：「我們會到當地開說明會，跟農民討論農業示範專區種什麼蔬果比較好，如果當地已經有種的，老埤就不再種同樣農作，避免跟當地農民競爭，老埤種出來的蔬果可以讓遊客購買當伴手禮，也可以提供園區自用，增加農業體驗豐富度。」
在農林與寶晶規劃的藍圖下，陷入困境的老埤農場將脫胎換骨，不僅結合觀光飯店以及太陽能發電，由動植物專家規劃光電廠周圍保留生態系統，例如植被、野生動物棲息地和水域，增加蜂類、蝶類多樣性和密度，轉型成為永續農村，並創造300個就業機會，扭轉農村人口不斷外流的問題。
老埤農場向農業部申請轉型太陽能光電廠，若獲得通過，對於台灣缺綠電的困境，將有解燃眉之急的效果，內埔鄉長鍾慶鎮對飯店規劃和光電轉型也持正面看法，「我個人認為是好事！發展觀光產業可以帶動地方的經濟。」
