「我們第一個罷免正副院長，第二個國民黨41個區域立委，也要全部罷免掉。」為扭轉立法院朝小野大劣勢、奪回議事主導權，民進黨團總召柯建銘上週六拋出「雙罷」概念，宣示民進黨團不只要在國會推動正副院長改選，也展現強烈支持罷免藍委的態度，消息一出，點燃國民黨怒火，尤其青壯派藍委徐巧芯、葉元之等更認為，柯的說法形同自證民間喊很久的大罷免潮，背後正是民進黨介入操作，鼓噪要全面開戰。
【新聞傳真】綠祭雙罷、藍鬆綁公投反制 朝野各提策略對戰大罷免潮
會員專區時事
立法院朝野對立加劇，演變成火車對撞局面，民進黨團總召柯建銘4日召開記者會，宣告罷免41席國民黨區域立委，藍營看準綠營內部仍待整合，也擬「以罷制罷」反制。本刊調查，藍營確立未來對執政黨將走對抗路線，除現階段點名罷免5大綠委，並保留與白營合作罷免案的空間，以對抗綠營，同時更鎖定鬆綁《公投法》、增加國定假日7天假等兩大修法，作為新會期的主戰場，藉此炒熱公投與民生議題，蓄積動員量能，迎戰大罷免潮。
柯建銘提雙罷 綠營傻眼
柯建銘大動作發出「討藍委檄文」，黨中央卻強調，各地罷免行動是公民自主發起，兩者看似不同調；甚至柯4日、5日連2篇攸關罷免及國會議事的臉書抒發文，僅有少數綠委公開發聲留言，與以往一呼百應的狀況不同。
本刊掌握，柯建銘喊雙罷，意在反制藍白聯手通過一系列違憲、擴權法案，儘管相關想法曾私下向黨內部分人士提及，但始終未獲高層點頭形成共識，以至他宣示雙罷後，不少黨內民代及要角一片傻眼。
一位黨內要角就坦言，內部聲音很多擔憂雙罷策略會激起反作用力，恐導致區域立委受傷，部分網路長期挺綠的KOL（意見領袖）也都發聲表示不認同，甚至認為「老柯該退休了」，此舉讓黨迅速定調「未具體討論過罷免」，並強調民進黨並未主導任何罷免案。
不過，一位熟悉柯建銘的黨政高層緩頰稱，老柯多年來是民進黨在國會實際且第一線的操盤手，喊出這樣的策略有其原因：一來是對藍白破壞國會長期協商、制度慣例的無力及焦慮感，二來這會期藍白變本加厲，若不提出任何反制，藍白未來3年恐持續通過惡法，或許老柯滅台、滅國等措辭確實讓黨內許多人感到「有那麼嚴重、誇張嗎？」但「黨內其他人有更好的反制辦法嗎？」
促黨內給後援 力抗傅黃
該高層進一步指出，去年2月新國會組成之初，從立法院正副院長選舉到藍白強推國會職權法案，黨內不少人都是和解派，認為執政黨應該嘗試與在野黨、尤其是白營合作，但是老柯一直是主戰派，認為從藍白黨團組成來看，絕對不可輕易談合作、以免被「詐騙」，結果證明，國會職權修法「老柯大戰略是對的」，民進黨強烈阻擋該法案，催生了青鳥行動，讓民間團體及支持者大集結，成為綠營朝小野大下的後盾，甚至後來釋憲戰也獲得勝利。
如今，傅崐萁確定連任國民黨團總召，甫接任民眾黨代理主席的黃國昌又少了前主席柯文哲的束縛，未來藍白「傅黃體制」已可預期會繼續在國會作亂，在綠營找不到明確策略反制藍白的現狀下，「現在就質疑老柯的政治判斷有點太武斷！」該名高層強調。
事實上，自賴政府上路後，綠營內部始終存在「衝與不衝」的拉扯。總統賴清德在今年元旦記者會闡釋他日前提出「更大的民主」，先強調要守護民主憲政體制，循程序提覆議，其次才提到人民依法有選舉、罷免、創制、複決的權利。一名黨內幹部解釋，這顯示賴的態度仍是當家不鬧事，但對於深綠喊衝喊打，黨內也非一無所知。
該名黨內幹部也說，從另一個角度來看，老柯的雙罷呼籲，可解讀成黨團對黨中央釋出的訊號，公開促請黨內加強與在野黨的對抗力道、給在一線作戰的黨團更強力後援，否則黨團一來缺乏論述糧草、二來沒援兵支撐，戰術受限、數人頭屢戰屢敗，站在老柯的立場，確實很難帶兵打仗。
他並說，綠委當然都認同罷免藍委若成功，會鼓舞綠營國會氣勢，但黨內也認同公民團體不希望政黨角色太被凸顯，卻又希望獲得奧援，因此如何參與行動，例如綠委服務處能否變連署站、黨公職可否上台宣講等，仍有賴黨內討論定調，大罷免潮才可能風起雲湧。
藍鎖定5綠委 兩法對決
為反制老柯的雙罷主張，藍委初步鎖定至少5位綠委罷免，目標是藍綠基本盤五五波或六四開的選區，當初因泛藍陣營分裂而勝出的北市立委吳思瑤、吳沛憶，小贏藍營不到5千票的新北市立委張宏陸，以及在藍軍仇恨值較高的高雄市立委黃捷都榜上有名；特別的是，原民綠委伍麗華也被點名，儘管她隸屬山原，選區遼闊，但藍營認為歷經日前禁伐補償修法、原民會聘用委員爆酬庸等爭議，伍的票盤根基已鬆動。
不只祭出以罷制罷策略，藍營也研擬農曆年後另闢《公投法》、增加國定假日7天假等2大修法新戰場，藉此凝聚支持者及拉攏中間選民，減緩大罷免潮衝擊。藍營《公投法》修法版本，旨在鬆綁現行2年一次的公投限制，恢復公投綁大選，一旦修法成功，不排除發起反廢死公投等案，透過議題號召支持者，助攻藍組織動員量能。
增加國定假日7天假則是把現為行政命令的「紀念日及節日實施辦法」，提升至法律位階，再進一步提案修法新增7天國定假日，藉此直戳總統賴清德過去在行政院長任內，二修《勞基法》大砍7天假的「舊傷」，爭取勞工團體與中間選民支持。
以罷制罷風起 硝煙難息
「除了以罷制罷，個別黨內立委也要想辦法降低仇恨值。」一位不具名的藍營黨務人士指出，前有基隆市長謝國樑成功反罷的經驗，如今對抗罷免案只有「正面熱戰」的選項，立院前兩會期已把較具爭議的修法完成，接下來適逢大罷免潮，處理民生經濟類議題，有助被鎖定罷免的藍委回頭向選民秀出成績單，催出不同意罷免票。
至於民眾黨則趁勢抓緊綠內部雙罷雜音及矛盾，持續追打執政黨雙罷不同調，並鎖定民進黨團幹事長吳思瑤，評估發動罷免吳，以回擊柯建銘。
白營透露，經分析內部各種監測數據發現，綠營吳思瑤仇恨值最高，不少支持者更認為，吳擔任綠營黨團幹部以來，仗著是「賴清德的國王人馬」，卻鮮少為在地議題發聲、反映多數民意，白營已有不少人主張將吳列入頭號標靶，將伺機發動罷免。這場由老柯拋出的大罷免潮，朝野對戰煙硝味四起，短時間恐難平息。
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