本月初,台北市景美夜市裡一家海產店,突然闖入4名黑衣刺青男子,說要向店家收保護費,店家沒有理會,4人則撂話下週再來,並嗆店家:「不付就換人做!」店家事後報警,親友還把監視器畫面po上網,質疑這年頭台北市還有人收保護費,治安實在敗壞!
新聞內幕/攤商頻遭惡煞恐嚇討保護費 揭黑幫插旗夜市戰角頭內幕

台北市景美夜市月初爆發攤商遭惡煞恐嚇、索討保護費事件,引發關注。無獨有偶,士林夜市也有攤商向本刊投訴,因拒付保護費,遭惡煞砸攤打人,警方偵辦卻毫無進度。本刊調查,黑幫分子近來藉由成立自治會等組織,向夜市攤商收取清潔費或管理費,背後覬覦的是更為龐大的市府補助金,甚至還有盤根錯結的政商關係,不過,現在傳出地方角頭不滿外來勢力侵門踏戶,已放出風聲打算反擊,若相關單位繼續漠視,恐將引發更嚴重的治安事件。

由於景美夜市離台北市警局文山第二分局僅60公尺,4名黑衣人的舉動引發社會譁然,警方出面說明,表示經調查共有5間店家受害,也已經掌握4人身分,正積極查緝,但半個月過去,仍無消無息。
討錢不成 砸攤打人
無獨有偶,台北市規模最大的士林夜市最近也傳出惡煞索討保護費。一名在公有市場附近擺遊戲攤的A先生向本刊投訴,指今年4月間,4、5名混混來到攤位,開門見山就說擺攤要付清潔費跟管理費,叫A先生要懂「規矩」。
A先生認為,自己每月已給房東1萬元租金,且遊戲攤不會產生垃圾,不太需要清潔管理,但見對方來者不善,也只能賠罪應對,對方看A先生沒有付錢意願,便假意好言相勸,並說只是先來通知,之後再來「討論」。

由於A先生白天另有正職,並非天天擺攤,之後幾週都沒再遇到對方,直到8月間,同批惡煞又來到攤位,開口就要A先生繳交「入會費」「會員費」「管理費」及「清潔費」,總計每個月八萬元,讓A先生非常傻眼,認為這根本是變相索討保護費。
即便A先生放低姿態、不斷求饒,對方卻不打算放過他,除了不時到攤位上要錢,甚至當著玩遊戲的小孩面前砸攤、翻桌,還出拳打人。A先生雖感到恐懼,但越想越氣,不滿自己只是兼差賺點小錢、補貼家用,卻受威脅,於是驗傷報警,情況卻和景美夜市的店家一樣,遲遲沒有消息,A先生不禁質疑,是否因這些惡煞背後的地方勢力,影響了警方的辦案態度。
對此,知情人士B先生透露,自今年初起,就有自稱天道盟的黑幫分子,在台北市各大夜市、商圈出沒,成立自治會等團體,用各種名目向攤商收費,目的其實是要取得商圈控制權,背後覬覦的則是台北市府的龐大補助款。
自治組織 各據山頭
B先生說:「台北市政府對於商圈組織及補助款發放的標準相當寬鬆,所以一個商圈可能有發展協會、促進會、自治會等好幾個組織,只要市府認可,補助款非常好申請,之前就有某商圈內同一面牆,在相近時間由四個組職舉辦彩繪活動,並申請補助,結果全部審核通過,每個組織都拿到二、三十萬元,你說好不好賺?難怪黑幫也想分一杯羹。」

另一名熟悉士林夜市生態的C先生則補充,目前夜市較具規模的促進會、發展協會等自治組織就有七個,表面看似很有制度,其實各據山頭,每個組織都想方設法「一統江湖」,現在還有外來分子想參一腳,因此衍生出許多亂象。
C先生告訴本刊:「士林夜市總計有二、三千家攤商,這些組織各自立下規定及收費標準,有的日收、有的月繳,不管是路邊攤或店面都要付錢,說好聽是清潔費、管理費,但垃圾都是攤商自己丟垃圾車,或由市府環保局來清運,自治組織完全沒有協助清潔;攤商被人找麻煩,也只能自己報警,自治組織收錢根本沒在管理、保護攤商,簡直是無本生意!」
諷刺的是,台北市政府市場處甚至與特定幾個自治組織互動緊密。C先生說,除了公有市場外,官員還聽從這些組織的建議,把人行道上的攤販劃分為無證攤販市集,將違法行為美化成特殊文化,逃避監督管理,也讓這些組織多了幾十攤的費用可收。
B先生進一步爆料指出,這些自治組織之所以肆無忌憚,是因為背後有地方政商勢力支持,意圖藉由這些組織,增加在大型商圈產業聯合會的席次,進而提升對市政府的影響力。

「沒浮上檯面的案件更多,因為背後除了牽扯商圈勢力,連民代、警方也都捲入其中。」B先生說,他就聽過某方勢力找派出所的員警喬,敵對勢力就找偵查隊的警官壓,所以單純的案件會辦那麼久,其實也不意外。
地方角頭 放話警告
更令人憂心的是,警方偵辦拖拖拉拉,在地角頭已經忍無可忍,放話要與這些外來插旗的幫派分子「輸贏」。B先生表示:「商圈或夜市的傳統店家幾乎都是在地人,跟當地角頭從小就熟識,這些外來的黑幫分子侵門踏戶,角頭不管在情感或面子上都掛不住,自然不可能善罷甘休!」
C先生也說,傳統士林夜市的地下秩序,都是由在地角頭維持,之前曾有竹聯幫分子覬覦夜市利益,利用三、五個人頭成立發展協會,再用協會的名義向攤商收錢,也曾有黑幫分子藉故嫌攤商東西難吃,要求賠償、鬧事起糾紛,最後都是由在地角頭出面談判,才把事情給壓下來。這次外來勢力插旗的手段囂張激進,後續衝突恐越演越烈。

本刊調查,目前台北市各大夜市、商圈的在地角頭,例如牛埔、北門口、三板橋、上下厝庄、四坎仔等勢力,都注意到最近頻傳強索保護費事件,也開始放出風聲,強調外來勢力要在夜市、商圈開店做生意或搞協會,他們不管,但若白目欺負錯店家,後果自負,警告意味相當濃厚。
B先生憂心地說:「如果未來各大夜市、商圈接連發生暴力衝突,不僅讓合法店家無法安心做生意,可能也會波及逛街、遊玩的民眾,台北市警方連收保護費的單純案件,偵辦效率都這麼差,會有辦法應付重大治安事件嗎?希望相關單位能拿出魄力、正視問題,讓台北市民都能安居樂業。」
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