22日上午會議一開始，曾任檢察官的律師陳重言便發言，這次司改國是會議被外界批評黑箱，有些議題消失，他認為死刑議題應該納入討論，而且，「本組重點是效率和信賴，先前死刑案件在二三審間上上下下，引起民怨，更嚴重影響司法效能及信賴，司改應該要跟人民對話。」因此，提出臨時動議，希望把死刑存廢議題納入討論。
知名的刑事法學者林鈺雄當場直接指明，當初960個議題中就有4個是廢死，顯示這是一個重大議題，但是最後卻被刪除，程序問題屢被質疑，死刑存廢議題應該要納入討論。檢察官林達則說，檢察總長因為就死刑犯提非常上訴，造成檢方內部極大震撼，他去年曾投書主張死緩參審法庭，後來被李佳玟教授批駁，這確實是一個可以在國是會議上討論的問題，建議可以表決通過並且放在最後討論。
剛好在場列席的籌委許玉秀大法官則表示，第5組有刑罰制度的檢討，那邊會討論，本組不必討論。長期支持廢死的李佳玟則附和，第五組應該會討論到死刑，本組不必討論。另一位支持廢死的尤柏祥也說，死刑問題爭議很大，這邊可以不用討論。主席瞿海源本身也長期參與廢死聯盟，因為增加議題符合議事規則，便交付現場表決，但表決結果，贊成排入議題討論的委員人數並未過半，而李佳玟、尤柏祥、張娟芬、馮賢賢等人均舉手反對討論，死刑存廢問題胎死腹中。
但據本刊取得第5組在3月2日第一次開會紀錄，當時就有委員提議討論死刑的「可教化性」應如何操作，但當場被該組召集人梁永煌否決，梁永煌直接表示，「針對死刑這個部分，我覺得可能是要再斟酌，因為廢死又是一個議題，如果我們提到死刑，恐怕又是社會反應，我想待會記者最關心的可能是這個問題」、「在子題上就不特別去臚列這個部分」，隨後就不予討論，連臨時動議的表決都不進行。這點與籌委許玉秀今天說法並不一致，第3組提案在今天再度遭到否決後，死刑議題確定被司改國是會議排除在外。
引人矚目的是，在場多名委員過去均曾對死刑存廢明確表態，例如瞿海源曾是廢死聯盟召集人、成大學者李佳玟也多次撰文討論死刑制度存廢、尤柏祥律師則是多次替死囚辯護，列席的籌委許玉秀也堅定支持廢死，並且都在廢死聯盟網站上多次發言表態支持，但反常的是，當死刑議題進入臨時動議討論，他們卻全都反對討論死刑存廢議題。
對於死刑議題沒列入討論，曾任檢察官的律師鄭深元也在臉書說，「在野喊破喉嚨，上台卻靜悄悄避談，嘴巴說的是不敢刪減人民的提案，卻故意把最重要的廢死議題給刪了，好不容易喬到滿場廢死的委員已經佔多數，卻不敢通過提案進行討論？」據了解，第3組雲集多位廢死大將，包括瞿海源、尤柏祥、李佳玟、張娟芬、陳重言、林鈺雄、楊雲驊、馮賢賢等人，其他委員除陳瑞仁反對廢死，林達主張死緩參審法庭外，立場偏向廢死者尚有數位。
廢死聯盟執行長林欣怡對此表示，她個人很感謝委員關心死刑存廢議題，當她看到96個司改議題時，認為每個問題都是廢死聯盟在關心的問題，雖然沒有廢死議題，但她沒有很大的失落感，因為她認為開會的時間有限，嚴峻的死刑存廢議題放入議程後，不管結論是存或廢，恐怕都不會有好的結果，尤其是總統蔡英文當初承諾的轉型正義等議題，目前推動也有阻力。對照先前鄭捷案、小燈泡命案時她直接站上火線大聲疾呼廢死，今天態度則轉為低調。
