2017.04.26 18:50 臺北時間

【司改放送頭】避免喪失司法屬性 檢察官法不另外立法

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時事
司改會議今對檢察官屬性熱烈討論,確定是司法官定位,將不針對檢察官法另外立法。圖為高院法官林孟皇。
司改會議今對檢察官屬性熱烈討論,確定是司法官定位,將不針對檢察官法另外立法。圖為高院法官林孟皇。
司改國是會今(26日)針對檢察官法律定位等議題討論,高院法官林孟皇提案,將檢察官由司法官改為行政官,不再適用《法官法》,並另訂定《檢察署組織法》或《檢察官法》,但經表決後並未通過,檢察官確定為司法官而非行政官,與會代表均提到要注重檢察官的獨立性,未來將再舉辦研討會深入討論。
檢察官林達在會議上表示,司法屬性是檢察官的靈魂,讓檢察官服膺法律,不服膺政策,追求實質正義,這是每一位檢察官在職業靈魂,雖然現實情況未必做得好,但這是流淌在每一位檢察官血液中的靈魂,今天抽走了,說他是行政官,雖然給他甚麼獨立性,卻讓行政官化的政策,甚至政治性進來,就好像變成行屍走肉一樣。
林達還提到,在場的法務部長邱太三當年抗拒政治力而辭職,陳瑞仁檢察官一直不願意升官矢志抗拒政治力,這都是檢察官的一種典範,在關鍵案件、關鍵時刻會一直提醒檢察官這個靈魂。
林達也舉例,公立醫院的院長、主任、醫師,也是公務員,如果開醫改國是會議,決議要把公立醫院醫師定位為行政官,要他們奉行政策,看醫院績效、健保補助、病床數嗎? 這就好像是抽掉醫生的職業靈魂。
林達說,公立大學校長、院長、系主任或教授,難道也要特別定位是行政官,讓他都服膺政策、服膺五年五百億的績效評鑑、拚論文點數、招生政策嗎?每一個職業都有他的職業靈魂存在,司法屬性是追求實質正義,是只服膺法律,不是服膺政策。
委員尤伯祥說,防止檢察官濫權,變成正義魔人,因此,要把司法官屬性要談清楚,外界會誤以為跟法官獨立一樣,法官可以為判決負責,外界不得干預,但檢察官在行政組織下,有上命下從原則,檢察一體原則若不談清楚,檢察一體界線在哪裡,有哪些程序上的配置,確保程序不會被濫用,所以才要談清楚。
主席瞿海源說,這是要改革,不是要革命,不是一次會議就能解決,檢察官屬性的變革很大,幾乎到革命地步,並無他意。委員馮賢賢則說,開會前她沒意識到這問題的嚴重性,由於這是諮詢會議,決議並非立院或總統要照單全收,也沒有革命的問題,檢察官跟法官的考訓合一在世界上少見,不希望任何一方被扣帽子。
委員陳重言說,檢察官依據法律及良知來追求正義及真相,而不是依據長官意思,檢察官為何要司法官保障?因為連檢察官的人事升遷都可能被干擾,檢察官的環境越來越惡劣,環境不好的時候,自然人家就想逃離,法制化是未來討論的方向。
現場熱烈交換意見後,由於檢察官定位爭議很大,許多委員也認為應該是另外用研討會再去討論,在討論檢察官法時,有許多委員直言很擔心立法院政治下,因為檢察官法的立法反而會導致檢察獨立性的喪失,檢察官法最後也沒有通過。
更新時間|2023.09.12 20:24 臺北時間
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