新聞內幕/疑為土地增值利益綁架政策 陳明文逼農業部茶改場南遷

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前立委陳明文遭控不請自來,在會議中對官員下指導棋、嗆聲。(讀者提供)
前立委陳明文遭控不請自來,在會議中對官員下指導棋、嗆聲。(讀者提供)
4年前,農委會規劃將茶改場從桃園楊梅遷到嘉義番路,時任立委的陳明文,妻子早在這之前就低價買入6筆番路土地,若茶改場順利南遷,地價將大漲。但農委會升格農業部後,卻以經費過高、番路土地不適合種茶樹等理由,推翻南遷案。目前完全沒公職身分的陳明文聽到消息,無法接受,本月初不請自來,跑到立委蔡易餘邀集的會議,大聲喝斥農業部官員,要求南遷案不得停止,被質疑是為土地增值利益綁架政策,行徑十分誇張!
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陳明文的妻子先前低價買入番路段6筆土地,引發綁架政策的聯想。
本月4日,立法院經濟委員會召委蔡易餘,前往嘉義縣考察農經建設概況,聽取茶及飲料作物改良場(簡稱茶改場)南遷、設立梅山試驗站等開發案簡報,除了嘉義縣長翁章梁出席,農業部、經濟部、內政部、交通部、海洋委員會、行政院公共工程委員會等相關部會,也都派官員到場。

不請自來 跳針質問

不過,會議卻出現不速之客、前立委陳明文,目前無任何公職身分的陳,不僅不請自來,還無視現場立委、官員,大剌剌地對農業部長陳駿季下指導棋,甚至當場嗆聲,要求農業部針對茶改場南遷案、新設梅山試驗站等議題,盡速向行政院說明、推動。
會議錄音檔顯示,陳明文聽到農業部報告,指新設梅山試驗站因地質鑽探有安全疑慮、必須終止後,當場嘲諷官員,「2021年4月,蘇院長到嘉義來,蘇院長你認識吧?是行政院長喔!他是來做決策的宣布喔!不是來旅遊的喔!他宣布茶改場、梅山試驗站等案,行政院在人事行政經費上全力支持,這是他親口講的喔!都有錄影錄音!」
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茶改場(圖)若南遷嘉義番路,周邊土地價格將大幅上漲。(農業局提供)
接著陳明文又拉高分貝強調,「我們的政策是延續性的,我不知道你們為什麼會改變?是換行政院長?還是換部長?記得梅山試驗站,我們已正式揭幕,模型也都畫出來,記得吧?沒錯吧?你不是在做場面給我們看的嘛?是不是?我記得你們都已經探勘完了喔!你們都探勘了耶!怎麼忽然間講什麼沒有岩盤,這個是在講什麼話?到底是在想什麼?我搞不清楚耶!」
「整個梅山地方的人都來到那邊,模型也揭幕,大家鼓掌開始要動工了,你現在跟我說要重新探勘?探勘後沒辦法,說要停止?這是在講什麼啊?易餘委員,你了解吧?」陳明文說完,農業部長陳駿季試圖解釋,但陳明文卻跳針質問:「講白一點,蘇貞昌、陳吉仲的時代都評估過了,不是說到你陳部長的時代要重新再評估,這樣講我們真的沒辦法接受,你們都已經宣布了耶!宣布了耶!」
「2021年到2025年,整整4年耶!等於空轉啊!一直在說計畫不變,現在都已經變了啊!所以就是欺騙嘉義人嘛!你們現在就是在欺騙嘉義人嘛!早就已經核定了,現在又要再選址?」眼看場面逐漸失控,蔡易餘跳出來緩頰,建議農業部可以參考故宮和故宮南院模式,朝「單一總場、雙軸場域」方向研議,農業部則表示,這是先期計畫,需繼續討論。
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4年前,農委會規劃把茶改場從桃園遷到嘉義番路,但後來胎死腹中。(嘉義縣政府提供)
不過,陳明文仍不罷休,繼續罵:「你都已經宣布完了,現在卻要縮,這會給老百姓什麼感覺?你如果現在要宣布終止,我真的拿你沒辦法耶!中央的事情我哪有辦法?可以這樣做嗎?沒有人這樣的啦!都探勘完了,結果現在說有問題,不算,要另外找地方,經過四年耶!難怪部長說要給你們懲處,是嚴重缺失耶!」
禁不住陳明文咄咄逼人,蔡易餘和官員協調後,做出結論,表示茶改場仍以總場南遷至嘉義番路爲目標,不可再變動場址、面積、原規劃項目,並請農業部半年內提出相關計畫,陳明文才滿意地離開。

遭疑護航 土地利益

雖然陳明文說得正氣凜然,不過,知情人士A先生告訴本刊,表面上,陳以「發展高山茶栽種、活絡經濟」為由,為地方爭取公共建設;實際上,陳是希望藉由茶改場南遷案,讓自家位於番路鄉的土地獲得開發,地價也能因此大漲!
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陳明文擔任縣長、立委期間,多次爆出牽涉弊案等爭議。
A先生說,2021年4月,當時的農委會主委陳吉仲、茶改場場長前往嘉義縣考察,為因應中南部高海拔茶區增加,規劃把茶改場總場從桃園楊梅南遷,更在現場決議,新場將落腳嘉義縣番路鄉日安社區附近,並在梅山鄉新設試驗站、食農教育中心等設施,希望帶動嘉義茶飲料產業發展。
不知是巧合還是另有盤算,時任立委的陳明文,妻子先前低價買入番路段六筆土地,並於11月進行財產申報,之後,陳多次利用質詢機會,要求陳吉仲盡速把茶改場南遷番路,並報請行政院核定。
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前立委陳明文4年前曾出席茶改場南遷、增設梅山試驗站記者會。(翻攝農業部茶改場臉書)
A先生說,只要茶改場南遷番路,相關土地就可以從《國土計畫法》中的「國保一」地目,變成「城鄉發展二之一」,意即從不可開發地區變成可開發土地,地價將會水漲船高。
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行政院認為茶改場南遷案有諸多問題,要求農業部審慎規劃。(讀者提供)

南遷中止 炒地無望

另一位知情人士B小姐告訴本刊,行政院當初對茶改場南遷案,雖然持開放態度,但後來經各部會評估,發現南遷經費高達39億元,且農業部進行現地勘查、土壤採樣分析,確認該區段屬河川砂礫地,PH值偏鹼性、土層深度也不夠,不利於茶樹栽培,加上茶樹不是典型保水樹種,若大量種在山坡地,水土保持恐出問題,所以打退堂鼓。
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陳明文曾在高鐵列車上遺落裝有300萬元現金的行李箱,引發熱議。(嘉檢提供)
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陳明文曾在高鐵列車上遺落裝有300萬元現金的行李箱,引發熱議。(嘉檢提供)
為此,行政院要求農業部重新評估,並於今年3月發文相關單位,表示茶改場南遷案面積近15公頃、建物近8千坪,衡量現有人力不足,恐難有效管理,且桃園總場員工南遷的意願不高,如果部分南遷,未來可能又遷回桃園,恐有場地閒置的疑慮。B小姐說,陳明文聽到消息後,可能認為之前買的番路鄉土地沒有辦法上漲,所以氣噗噗地找農業部官員理論,希望南遷案能起死回生!

因洩密罪 被判6月

本刊調查,今年71歲的陳明文,曾任嘉義縣長、立委,2007年5月因民雄汙水下水道工程弊案,遭到起訴,官司拖了十年,最後被法院依洩密罪輕判六個月徒刑,另外,他也曾捲入大埔香草藥草生技園區BOT案,被控收受賄賂,最後獲不起訴處分。
最令人津津樂道的是,2019年9月,陳明文搭高鐵時掉了一個裝有300萬元現金的行李箱,陳事後解釋,因兒子有國外投資需求,才會將現金帶來台北借給兒子,但很多人都不相信;2021年4月,「館長」陳之漢遭槍擊,陳之漢的委任律師、現任立委黃國昌踢爆,陳明文辦公室多次安排黑幫成員到監所與槍手會面,涉嫌串證,陳明文則解釋只是一般的選民服務,往後會注意。
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農業部茶改場總場(圖)位於桃園,並於新北、南投、台東設有分場。(翻攝農業部茶改場臉書)
如今,陳明文疑似又為了土地利益與農業部官員槓上,A先生和B小姐認為,茶改場南遷案窒礙難行,但陳卻在會議中公開施壓,根本就是想綁架政策、逼官員就範!除了呼籲行政院謹慎評估、檢討外,也建議檢調單位介入調查,釐清有無貪瀆不法。

陳明文回應

針對指控,陳明文指出,他在擔任立委期間就對茶改場南遷、梅山試驗站議題相當關注,當日是以前立委身分出席,詢問農業部推展這兩項計畫的進度,並非施壓官員。他表示,茶改場從楊梅遷至番路,是前行政院長蘇貞昌時期就核定,當時選定的地點就是阿里山公路旁的牛埔農場,方圓5公里內大概都是台糖土地,周邊沒有私人土地可以交易,跟炒作當地房地產一點關係都沒有。

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